Дело № 2-1425/2023

УИД: 34RS0012-01-2023-001600-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище, Волгоградской области 21 ноября 2023 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 об устранении препятствий к осуществлению деятельности в сфере газоснабжения, обеспечении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2, являющаяся собственником жилого помещения и проживающая <адрес>, р.<адрес>, обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа не выполняет, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 24 217 рублей 16 копеек.

Учитывая, что ФИО2 сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к газовым приборам, расположенным в спорном доме не допускает, на уведомление о проведении проверки газовых приборов не реагирует, требование об уплате задолженности не исполняет, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» просит суд возложить на ФИО2 обязанность не чинить препятствия ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в приостановлении поставки природного газа в дом, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес>, обеспечив доступ в квартиру по указанному адресу для приостановления подачи газа, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не явился, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила, каких-либо ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Представитель третьего лица Городищенского РО СП ГУ ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статей 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений и потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена обязанность абонента вносит оплату за потребленный газ.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45, пункта 46 Правил поставки газа, в случае неоплаты или неполной оплаты поставленного природного газа в течении 2 расчетных периодов подряд, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, с направлением соответствующего уведомления не позднее чем за 20 дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с п. п. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия (пункт 121 (1) Правил).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, оплата за газ включена в состав платы за коммунальные услуги и лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, при непогашении образовавшейся задолженности, вправе приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением услуги отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Подпунктом «б» пункта 2 названного постановления Правительства РФ предусмотрено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение абонента подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение им порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа. При этом само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. При принятии решения о приостановлении подачи газа поставщику необходимо оценить соразмерность такой меры ответственности допущенному абонентом нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ на территории р.<адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, р.<адрес>., по данному адресу оформлен лицевой счет №.

Из справки по начислению и оплате за поставленный природный газ по адресу <адрес>, р.<адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 30 031 рублей 79 копеек, по данному адресу установлены приборы: Котел (Термолюкс, АОГВ-12,5), Счетчик (СГБ G 4-1, плита (ПГ-4 Электа), Плита (Пг-4).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в адрес ФИО2 направило уведомление о приостановлении подачи газа до устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления, установив абоненту срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что производство работ по приостановлению подачи газа по адресу <адрес>, р.<адрес>, не представилось возможным в связи с отсутствием собственника домовладения по адресу и расположением отключающего устройства и газопровода на территории домовладения.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО2 сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» на территорию домовладения не пустила.

Действуя в соответствии с пунктами 22,55 и 56 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» уведомило ФИО2 о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки газовых приборов, оборудования, параметров, влияющих на начисление.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Городищенского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 620 рублей 10 копеек, пени в размере 126 рублей 04 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 393 рубля.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 225 рублей 99 копеек, из которых задолженность за поставленный природный газ составляет 13 242 рубля 60 копеек, пени за несвоевременную оплату газа в размере 983 рубля 39 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 285 рублей.

Во исполнение судебного приказа 2-4-866/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Городищенского РО СП ГУ ФССП по <адрес> ФИО5 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнительного производства с должника взыскано 5009 рублей 49 копеек.

Из материалов дела следует, что в занимаемое ответчиком помещение при помощи газового оборудования предоставляются коммунальные услуги, в том числе, отопление.

С учетом приведенных выше разъяснений пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Между тем, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что приостановление в отопительный сезон ответчиком подачи газа в спорное жилое помещение, не может быть признано соразмерным нарушениям, допущенным потребителем коммунальной услуги, поскольку создает угрозу жизни и здоровью лиц в нем проживающих.

Кроме того, приостановление подачи газа в жилое помещение в осенне-зимний период и отсутствие отопления может привести к заморозке систем отопления, поломке и прорыву труб, ухудшению конструктивных элементов дома, и в дальнейшем его непригодности к проживанию, что нарушает права собственника помещения и проживающих с ним лиц.

Довод стороны ответчика о законности действий ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ввиду наличия задолженности по оплате за поставленный газ является необоснованным, поскольку в силу подпункта «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг № при непогашении образовавшейся задолженности исполнитель вправе приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что отопление жилого помещения истца производится только за счет природного газа. В этой связи при отсутствии подачи газа и, как следствие, отопления, эксплуатация жилого дома в осенне-зимний период является невозможной.

В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ФИО2 обязанность не чинить препятствия ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в приостановлении поставки природного газа в дом, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес>, обеспечив доступ в жилое помещение по указанному адресу для приостановления подачи газа, в настоящее время отсутствуют.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных исковых требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград», суд также отказывает в удовлетворении производных требований о взыскании судебных расходов государственной пошлины в размере 6000 рублей.

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 обязанность не чинить препятствия в приостановлении поставки природного газа в дом, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес>, обеспечив доступ в жилое помещение по указанному адресу для приостановления подачи газа, взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Скоробогатова