Дело № 2-902/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Средняя Ахтуба 27 мая 2025 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.А.,

при секретаре Завгородней Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета сельского хозяйства Волгоградской области к ФИО1 о взыскании субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Комитет сельского хозяйства Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании субсидий, указав в обоснование требований, что ИП глава КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в комитет сельского хозяйства Волгоградской области с заявкой на участие в конкурсе по отбору КФХ, имеющих право на получение грантов на развитие семейных хозяйств. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено соглашение № о предоставлении из бюджета Волгоградской области грантов в форме субсидий в соответствии с п.7 ст.78 БК РФ. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение №, которым в новой редакции было изложено приложение № к соглашению. ДД.ММ.ГГГГ ответчику в рамках заключенного с ним соглашения были перечислены денежные средства в размере <.....> руб. Положениями заключенных соглашений было предусмотрено, что Ответчик должен был осуществлять деятельность как глава КФХ в течение не менее 5-ти лет с момента получения гранта. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН, деятельность ИП КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была прекращена в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом). С учетом указанных обстоятельств, выделенный истцом грант должен был быть возвращен ответчиком в бюджет области, о чем он был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства не были им возвращены. Истец просил взыскать с ФИО1 в пользу комитета сельского хозяйства Волгоградской области выделенные ему средства гранта в размере <.....> руб.

Представитель истца комитета сельского хозяйства Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке по известному адресу места жительства, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, представленные по делу доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий устанавливает Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Одним из основных направлений государственной аграрной политики является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляемая, в том числе, путем предоставления им бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 части 4 статьи 5, пункт 1 статьи 6 и часть 2 статьи 7 указанного Федерального закона).

Частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что субсидии индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, бюджетные средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ ФИО1 обратился в комитет сельского хозяйства Волгоградской области с заявкой на участие в конкурсе по отбору КФХ, имеющих право на получение грантов на развитие семейных хозяйств, с предоставлением комплекта документов по составленному им бизнес-проекту.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и ИП главой КФХ ФИО1 (Получатель) было заключено соглашение № о предоставлении из бюджета Волгоградской области грантов в форме субсидий в соответствии с п.7 ст.78 БК РФ.

Согласно п.1.1 данного соглашения, его предметом являлось предоставление ФИО1 из областного бюджета в ДД.ММ.ГГГГ году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение части затрат, указанных в абз. 2-6, 8,9 п.1.3 Правил предоставления гранта.

Грант предоставлялся на развитие семейной фермы (п.1.1.1.1 соглашения), затраты, на которые предоставляется грант определяются перечнем затрат, согласно приложению № к соглашению, которое является неотъемлемой частью соглашения (п.1.2 соглашения).

Пунктом 2.1.1 данного соглашения предусмотрено, что грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в ДД.ММ.ГГГГ году в размере <.....> руб.

Пункт 3.1 соглашения устанавливал, что грант предоставляется в соответствии с Правилами предоставления гранта, и при соблюдении иных условий, в том числе: осуществления получателем деятельности в течение не менее пяти лет со дня получения гранта; достижения получателем результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения (результат предоставления гранта является реализация одного проекта развития семейной фермы до 31 декабря пятого года реализации проекта).

Пункт 4.3.15.1 также предусмотрено, что Получатель должен осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.

В соответствии с п.5.2.2 соглашения Грант подлежит возврату в областной бюджет Получателем в следующих размерах: при выявлении факта нарушения условий (обязательств), установленных в пп. 4.3.15.1, 4.3.15.3 соглашения - в полном объеме.

Таким образом, исходя из положений заключенного соглашения, ИП КФХ ФИО1 дал обязательство осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет с момента получения гранта.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом сельского хозяйства Волгоградской области на расчетный счет ИП главы КФХ ФИО1 были перечислены денежные средства в размере <.....> руб. как грант на развитие семейных ферм в рамках соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и ИП КФХ ФИО1 было заключено дополнительное соглашение №, которым в новой редакции было изложено приложение № к соглашению, состоящее из плана расходов гранта на развитие семейной фермы.

Из представленных истцом документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году ИП КФХ ФИО1 в комитет предоставлялись отчеты об осуществлении финансового обеспечения гранта на развитие семейной фермы за 2-4 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года с соответствующими документами по целевому освоению денежных средств гранта.

Однако впоследствии, данные отчеты прекратились предоставляться со стороны ответчика, и как было установлено комитетом, с ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ ФИО1 прекратил свою деятельность, в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление о возврате выделенных ему денежных средств по гранту в размере <.....> руб., которые не были возвращены ответчиком.

С учетом изложенного, ИП КФХ ФИО1 были нарушены условия Соглашения, то есть взятые на себя обязательства, поскольку его деятельность как ИП КФХ была прекращена ранее, чем по истечении 5 лет с момента предоставления гранта (пункт ДД.ММ.ГГГГ.1 соглашения), что является основанием для возврата полученного им гранта в полном размере в бюджет Волгоградской области.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в виде гранта по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....> руб. являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере <.....>., согласно требованиям ст.333.19 НК РФ, которая подлежит зачислению в бюджет Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета сельского хозяйства Волгоградской области к ФИО1 о взыскании субсидии, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<.....>) в пользу комитета сельского хозяйства Волгоградской области (<.....>) денежные средства гранта по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <.....> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере <.....>.

Ответчик вправе подать в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Заочное решение в окончательной форме принято 10 июня 2025 года (31 мая 2025 года, 01, 07, 08 июня 2025 года выходные дни).

Судья /подпись/ Т.А. Серова

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>