Дело № 2а-1116/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 29 сентября 2022 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Карабатовой О.С.,

при секретаре Дюжевой С.С.,

с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Хитрина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований в административном иске указано, что ФИО1 осужден 22.11.2021 Алапаевским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором. 22.07.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Алапаевский» по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. Административный надзор просит установить на срок 3 года, т.е. для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть заявление при имеющейся явке.

В своем письменном заявлении административный ответчик ФИО1 высказал свою позицию относительно административного искового заявления, указав, что не возражает против установления административного надзора.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Хитрина А.С., полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 11.05.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Алапаевский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы МО г. Алапаевск.

Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 22.11.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года. Преступление совершено осужденным 15.09.2021.

Назначенное наказание ФИО1 отбыл, освободившись из ФКУ ИК-19 ГУФСН России по Свердловской области 22.07.2022.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

То есть, после осуждения ФИО1 22.11.2021 и направления его в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него решением Алапаевского городского суда от 11.05.2021, в силу прямого указания закона прекращен.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 3 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 выше названного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений Закона об административном надзоре, а также руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, на момент рассмотрения заявления МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 22.11.2021, за которое был осужден к лишению свободы, наказание отбыл, а, значит, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную пунктом 4 частью 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре».

Поскольку судимость ФИО1 по указанному выше приговору от 22.11.2021 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 3 года до 22.07.2025. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре»).

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что он характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения, о которых ходатайствует административный истец.

Однако с учетом всех имеющих значение по делу обстоятельств, суд не может признать обоснованными доводы истца об установлении в отношении ФИО1 максимального количества явок в орган внутренних дел в виде 4 раз, которые истцом никак не мотивированы, и считает, что указанные явки подлежат установлению в количестве – 2 раз. При решении данного вопроса, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности, а также положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Алапаевский»; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 22.07.2025.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Алапаевский»; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории Свердловской области.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.С. Карабатова