Дело № 2-3209/2025 (24RS0040-01-2025-003411-94)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Успенской С.Г., с участием помощника прокурора г.Норильска Малышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Норильска в защиту прав неопределенного круга лиц к Межрегиональной общественной благотворительной организации социальной адаптации граждан «Линия жизни» о возложении обязанности прекратить использование жилого помещения не по назначению,

установил:

прокурор города Норильска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Межрегиональной общественной благотворительной организации социальной адаптации граждан «Линия жизни» (далее МОБОСАГ «Линия жизни») о возложении обязанности прекратить использование жилого помещения не по назначению, в обоснование требований указав, что ответчик в своей деятельности использует жилое помещение по адресу: <адрес> для предоставления социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Жилое помещение оборудовано 20 койко-местами для пребывания граждан круглосуточно, где осуществляется их трехразовое питание. Для предоставления социальных услуг жилое помещение подлежит переводу в нежилое, поскольку такая деятельность должна осуществляться в специально оборудованном помещении, соответствующем требованиям законодательства о пожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии и антитеррористической защищенности, однако рассматриваемое жилое помещение таким требованиям не соответствует. Считает, пребывание в данном жилом помещении, которое не соответствует требованиям пожарной безопасности с учетом характера осуществляемой в этом помещении деятельности, создает реальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит суд возложить на ответчика обязанность прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не по целевому назначению, а именно для осуществления деятельности, связанной с оказанием социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, с их круглосуточным пребыванием.

В судебном заседании помощник прокурора г.Норильска Малышева Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав, что ответчику был предоставлен год для добровольного устранения нарушений, и только после этого прокурор был вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика МОБОСАГ «Линия жизни» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в отсутствие представителя суд не просили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым в силу части 1 статьи 16 ЖК РФ относятся в том числе квартиры.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Исходя из изложенного, собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление социальных услуг, услуг размещения и питания неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения в жилом помещении неограниченному кругу лиц предполагает применений иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказание потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки помещения и так далее. Несоблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.

Из смысла норм, содержащихся в ч. 2 ст. 17, ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, ч. 3 ст. 288 ГК РФ, разъяснений, приведенных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление социальных услуг, в том числе услуг размещения и питания неограниченному кругу лиц в жилом помещении запрещено, поскольку деятельность по предоставлению социальных услуг должна соответствовать санитарно-гигиеническим и иным специальным требованиям.

Судом установлено, что МОБОСАГ «Линия жизни» осуществляет деятельность, цели которой социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, и т.д.

Согласно п.2.2 Устава МОБОСАГ «Линия жизни» для достижения уставных целей Организация может создавать бесплатные стационарные адаптационные центры, стационарные социальные гостиницы, а также другие социальные и благотворительные учреждения, организовывать бесплатные точки общественного питания и т.д.

В ходе проверки прокуратурой г.Норильска установлено, что МОБОСАГ «Линия жизни» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, по указанному адресу находится жилая квартира на 1 этаже с 5 комнатами, кухней и двумя раздельными санузлами, на 20 койко-мест, на момент осмотра проживают 6 человек. Фактически 4 комнаты переделаны в раздельные комнаты женщин и мужчин для предоставления социальных услуг круглосуточно.

Ранее 24.06.2025 по вышеназванному адресу проживали 12 человек круглосуточно, что подтверждается рапортом УУП ОУУПиДН ОП №1 ОМВД России по г.Норильску.

Согласно объяснению председателя правления МОБОСАГ «Линия жизни» ФИО1, в данном помещении гражданам оказывается бесплатная помощь: выдаются новые чистые вещи, новые предметы личной гигиены, пребывание в данном помещении круглосуточное, у каждого есть свое спальное место, своя тумбочка, стул, осуществляется трехразовое питание.

Согласно выписке из ЕГРН помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, является жилым, принадлежит на праве собственности ФИО1

ФИО1 не отрицал, что фактически предоставил вышеназванное жилое помещение в пользование МОБОСАГ «Линия жизни» для осуществления уставной деятельности.

Учитывая, что при рассмотрении дела достоверно нашел подтверждение факт осуществления МОБОСАГ «Линия жизни» деятельности, связанной с оказанием социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также факт того, что предоставленное ответчику в пользование жилое помещение – квартира используется не по целевому назначению и не соответствует требованиям, предъявляемым к помещениям, используемым для оказания социальных услуг с обеспечением проживания граждан, суд полагает, что исковые требования прокурора г.Норильска о возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Норильска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Межрегиональной общественной благотворительной организации социальной адаптации граждан «Линия жизни» о возложении обязанности прекратить использование жилого помещения не по назначению удовлетворить.

Обязать Межрегиональной общественной благотворительной организации социальной адаптации граждан «Линия жизни» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, не по целевому назначению, а именно для осуществления деятельности, связанной с оказанием социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, с их круглосуточным пребыванием.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025.