Дело №2-2991/2025

УИД 12RS0003-02-2025-002390-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 1 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Идрисовой Т.Ю.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, и встречному иску СамигуллинойФаридыЗиннуровны, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО с требованием о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес> без оплаты возмещения за жилое помещение; прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>; признании права муниципальной собственности на данное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, площадью 13,4 кв.м. Ответчик с семьёй из двух человек состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с положениями жилищного законодательства и позицией Конституционного Суда Российской Федерации, ФИО2 с составом семьи подлежит внеочередному обеспечению жилым помещением, равнозначным по площади занимаемому помещению.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», где выражено несогласие с заявленными муниципальным органом требованиями. Указано, что предлагаемое для переселения жилое помещение является комнатой в квартире, что предполагает заселение второй имеющейся в квартире комнаты посторонними лицами. ФИО2 предлагалось выкупить вторую комнату либо предложено предоставить ей с сыном отдельную однокомнатную квартиру, однако возможные варианты администрацией не согласованы.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 мая 2025 года к участию в деле привлечены прокурор г. Йошкар-Олы и Управление образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО подано встречное исковое заявление, в котором она просит обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по стандартам социального норматива по 18 кв.м. для семей на каждого члена семьи.

Доводы встречного иска обоснованы тем, что ФИО2 как собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой предоставления. Предлагаемое администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» жилое помещение указанным условиям не соответствует, поскольку его площадь составляет менее нормы предоставления. Данное жилое помещение не отвечает потребностям семьи истца по встречному иску и её несовершеннолетнего ребенка.

Представитель администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные муниципальным органом требования по основаниям, изложенным в иске, со встречным иском не согласился. Дополнительно пояснил, что жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а равнозначное ввиду признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под <адрес>, не принималось, в региональную программу по переселению граждан данный дом не включен. В настоящее время вторая комнаты в <адрес> предоставлена постановлением администрации.

ФИО2 в судебном заседании с иском администрации не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях и встречном иске, просила удовлетворить встречные исковые требования. Дополнительно пояснила, что в случае включения <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, ей была бы выплачена компенсация за жилое помещение. В случае удовлетворения первоначально заявленных муниципальным органом требований и выселения ответчика и её несовершеннолетнего сына в жилое помещение по адресу: <адрес>, это повлечет снятие с учёта в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Несовершеннолетний ФИО является учащимся, ему необходимо место для занятий, также у него имеются определенные заболевания. Проживание в одной квартире с посторонним человеком будет нарушать права несовершеннолетнего.

Старший помощник прокурора г. Йошкар-Олы Сушкова Г.А. в заключении полагала, что поскольку <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, имеются основания для удовлетворения исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о выселении ответчиков с предоставлением жилого помещения, указанного в иске, отвечающего установленным требованиям.

Представитель Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

В силу части 1 статьи 52 указанного Кодекса жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных этим же Кодексом случаев.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 февраля 2024 года №14-ФЗ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата> года <номер> принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 13,4 кв.м.

Согласно справке отдела учета и распределения жилой площади администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», ФИО2 составом семьи их двух человек состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по времени подачи заявления от <дата>, очередь по списку очередников на 2025 год <номер>.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 30 августа 2023 года <номер> многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения жильцов многоквартирного дома установлен до 26 июня 2026 года на основании постановления от 19 июля 2024 года <номер>

Согласно постановлению администрации от <дата> года <номер> на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации площадью 16,8 кв.м. ФИО2 на семью из двух человек по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Также постановлено заключить договор социального найма в срок до 1 августа 2024 года.

Таким образом, исходя из содержания приведенных выше норм права, ФИО2, состоящая на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий составом семьи с несовершеннолетним сыном ФИО и имеющая в собственности жилое помещение, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания и при этом решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения в установленном федеральным законодательством порядке не принято, имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма вне очереди. При этом такое жилое помещение должно быть предоставлено в границах г. Йошкар-Олы общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Постановлением главы администрации города Йошкар-Олы от 9 июня 2005 года №1386 (в редакции от 24 декабря 2015 года) «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» установлена в размере 18,0 кв. м общей площади на одного человека.

Предложенное для предоставления ФИО2 администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» жилое помещение по адресу: <адрес>, указанным требованиям закона не соответствует, поскольку его жилая площадь составляет 16,8 кв.м., а общая площадь с учетом доли в общем имуществе, согласно расчету, представленному администрацией, составляет 31,3 кв.м.

Кроме того, в силу части 6 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, к которым сложившиеся между сторонами по делу правоотношения не относятся.

Судом отклоняется ссылка муниципального органа на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года №20-П в части указания в его резолютивной части на то, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд, без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Из содержания приведенного судебного акта следует, что в нём говорится о жилых помещениях, в отношении которых принято решение об их изъятии для государственных и муниципальных нужд. В данном случае, как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель администрации, такое решение в отношении принадлежащего ФИО2 жилого помещения не принималось.

Кроме того, Федеральным законом от 14 февраля 2024 года №14-ФЗ в пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения. Данная норма дополнена указанием на предоставление собственникам жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Учитывая приведённые нормы права, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО и об удовлетворении встречных исковых требований последней к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО,удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО2 (паспорт <номер>, СНИЛС <номер>), действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО (СНИЛС <номер>),по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах территории муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее нормы предоставления (18 кв.м.) на каждого члена семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шалагина

Мотивированное решение составлено 15 июля 2025 года.