Мировой судья судебного участка № *** судебного района г. Сызрани
Самарской области Железнова И.В.
№ ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
<дата> г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Кац Ю.А.,
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении по части 5 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении по части 5 ст. 12.15 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год.
ФИО2 обратился в Сызранский городской суд Самарской области с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по существу, согласия на уведомление посредством СМС-сообщения он не давал, о вынесении постановления по делу ему стало известно только по окончании его рассмотрения от его ФИО1 ФИО4
В судебном заседании ФИО2 не участвовал, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела без его участия и его ФИО1, в связи с чем суд постановил рассмотреть жалобу без его участия.
В судебном заседании ФИО1 ФИО2- ФИО4 не участвовал, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд постановил рассмотреть жалобу без его участия.
ФИО1 ОтдМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был надлежащим образом извещен, в телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд постановил рассмотреть жалобу без его участия.
Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судом установлено, что <дата> инспектором ДПС ОтдМВД России по <адрес> составлен протокол <адрес> о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за то, что <дата> в 08 час. 24 мин. на 468 кмФАД М-5 «Урал» <адрес>, нарушил п. 1.3 ПДД РФ, а именно: управляя автомобилем Лада 219210 рег. знак <***>, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, совершил маневр обгона впереди движущегося транспортного средства, повторно в течение года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год.
В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в числе прочего, устанавливается факт явки лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке и причины их неявки, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Проверив доводы заявителя ФИО2 о том, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ мировым судьей он не был надлежащим образом извещен, суд приходит к следующему:
Мировым судьей ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела посредством направления СМС-сообщения, однако, в протоколе <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отсутствует согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения.
Иных мер к извещению ФИО2 о дне и времени рассмотрения дела мировым судьей не принималось.
Таким образом, сведения о надлежащем извещении заявителя ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В связи с изложенным доводы заявителя ФИО2 о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, признаются судом обоснованными.
Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, так как допущенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило заявителю и его ФИО1 реализовать свое право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, довести свою позицию до должностного лица, рассматривающего дело, представить доказательства невиновности.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по жалобе ФИО2 на указанное постановление, подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь п.1, ч.1, ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО2 удовлетворить полностью.
Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения либо получения его копии.
Судья Кац Ю.А.
Сызранский городской суд<адрес>КОПИЯ ВЕРНА:Подлинник документа находится В деле № *** На л.д. __________________________Судья ______________Ю.А. Кац Секретарь___________________
Сызранский городской суд<адрес>Настоящий судебный актвступил в законную силу«_____»_______________20_____г.Судья ________________Ю.А. КацСекретарь___________________