Дело № 5-678/2023

УИД 26RS0024-01-2023-002657-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2023 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края А.Б. Антохина,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «БригЛогистик» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Невинномысский городской суд поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «БригЛогистик» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «БригЛогистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 в отношении ООО «Бриг-Логистик» ИНН <данные изъяты>, <адрес> <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 17 минут по адресу: ПКП-1 (Нижний Новгород) 384 км км. +000 м а/д Москва- Нижний Новгород М-7 «Волга», при проведении постоянного рейда на основании Решения о проведении постоянного рейда Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ было проверено транспортное средство марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1

Согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатантом указанного транспортного средства является ООО «Бриг-Логистик» ИНН <***> ОГРН <***>, <адрес>–<адрес>

Определением № было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак № по маршруту «<адрес>» с несоблюдением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха у водителя отсутствовал еженедельный отдых не менее 45 часов, который должен был начаться не позднее шестого ежедневного периода, наступающего с момента завершения предыдущего еженедельного отдыха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно вместо еженедельного отдыха ДД.ММ.ГГГГ, согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бриг-Логистик» допустило погрузку груза на транспортное средство марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак № для перевозки по маршруту «<адрес> под управлением водителя ФИО1.

Копия определения № и копия определения № об истребовании необходимых сведений (документов) были направлены в адрес ООО «Бриг-Логистик» №, <адрес>-а, офис 206., заказным письмом с уведомлением. Копии указанных выше определений получены ООО «Бриг-Логистик» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, истребываемые сведения должны быть направлены в МТУ Ространснадзора по ПФО в трехдневный срок со дня получения определения по электронным адресам: <данные изъяты>. и досылом почтой по адресу: <адрес>

В назначенный срок, ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: <адрес>, истребимые документы ООО «Бриг-Логистик» в МТУ Ространснадзора по ПФО по адресу: <адрес>, представлены не были.

Информации о невозможности прибытия или ходатайство об изменении сроков предоставления документов, представлены не были.

Таким образом, установлено, что ООО «Бриг-Логистик» имея фактическую возможность предоставить запрошенную должностным лицом информацию, умышленно не выполнило требование должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем нарушены требования ст. 17.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ «Кодек Российской Федерации об административных правонарушениях». Ответственность за данные нарушения предусмотрена частью 17.7 КоАП РФ.

Факты нарушения подтверждаются документами: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, определена № об истребовании необходимых сведений (документов); почтовый реестр - отчет об отправке определений ООО «Бриг-Логистик» 02.05.2023г.; административный материал дела, выписка из ЕГРЮЛ уведомление на протокол, почтовый реестр - отчет об отправке.

Представитель МТУ Ространснадзор по ПФО будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседании, в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя МТУ Ространснадзор по ПФО.

Представитель ООО «Бриг-Логистик» будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседании, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Также предоставил возражения на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывает, что с указанным протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бриг-Логистик» не согласно, административное расследование проведено с грубым нарушением КоАП РФ, в действиях ООО «Бриг-Логистик» отсутствуют события вменяемого административного правонарушения. Просит дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бриг-Логистик» прекратить.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует, из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, в ходе административного расследования, проводимого на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица - ООО «Бриг-Логистик», государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 было вынесено определение об истребовании сведений (документов) от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение было направлено по юридическому адресу ООО Бриг-Логистик» <адрес>, <адрес> (указанному в выписке из ЕГРЮЛ) посредствам почтового отправления заказным письмом (почтовый идентификатор №), с требованием в трехдневный со дня получения данного определения ООО Бриг-Логистик» должны направить в МТУ Ространснадзора по ПФО необходимые для разрешения дела истребимые сведения, а именно по электронным адресам: <адрес>. и досылом почтой по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное определение об истребовании сведений было вручено адресату.

Как установлено судом, ООО Бриг-Логистик» будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, в установленный законом трехдневный срок не представило указанные в определении сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО Бриг-Логистик» по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ.

Вина ООО Бриг-Логистик» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица - ООО «Бриг-Логистик»; определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ №; список внутренних почтовых отправлений, подтверждающий направление запрашиваемых сведений ООО «Бриг-Логистик»; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, подтверждающий получение определение об истребовании сведений ООО «Бриг-Логистик»; протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Бриг-Логистик»; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № подтверждающий получение протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бриг-Логистик».

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Бриг-Логистик» в совершении правонарушения установлена, поскольку юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры, направленные на полное исполнение законных требований, изложенных в определении об истребовании сведений государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3, а доказательства обратного в административном материале отсутствуют.

Следовательно, бездействие юридического лица - ООО «Бриг-Логистик» образует состав административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе, на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд исходит из следующих правовых позиций.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеизложенного и, по мнению суда, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры ответственности, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «Бриг-Логистик» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, цели административного наказания, характер совершенного правонарушения, суд находит возможным, назначить ООО «Бриг-Логистик» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.17.7, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Бриг-Логистик», ИНН: №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф следует перечислить на счет: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ПФО, л/с №, к/сч. №, ИНН №, КПП №, БИК №; р/с №; <данные изъяты> //УФК по <адрес>; ОКТМО №, КБК №, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Невинномысский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Судья подпись А.Б. Антохина

Копия верна

Судья А.Б. Антохина