№ 2-2640/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора адрес к ООО «ПИК-Комфорт Сириус» об обязании провести шумоизолирующие работы систем вытяжной вентиляции,

установил:

Истец Управление Роспотребнадзора адрес обратилось в суд с иском к ответчику ООО «ПИК-Комфорт Сириус», в котором просит обязать ответчика провести шумоизолирующие работы систем вытяжной вентиляции по адресу: адрес соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" п. 100, п. 105, табл. 5.35, глава V, в пределах допустимых значении: не более на 25 дБ по шкале «А» в ночное время суток и не более 35 дБ по шкале «А» в дневное время суток.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной Управлением проверки установлено, что многоквартирном жилой дом, управляющей организацией которого является ответчик, установлено нарушение допустимого уровня шума и вибрации. Адресованные ответчику предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований не были им исполнены, нарушения обязательных требований в части допустимого уровня шума и вибрации в МКД не устранены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, против удовлетворения искового заявления возражал, представил письменный отзыв на иск.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 июня 2006 года № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Также в соответствии с пи. 2 п.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного и эпидемиологического законодательства.

Из ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", следует, что каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий быта и отдыха.

В соответствии со ст. 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 23 указанного Закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статьей 24 вышеназванного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Допустимым уровнем шума в квартире в дневное время считается уровень до 40 дБА, а в ночное время - до 30 дБА, а максимально допустимым - 55 дБА в дневное время и 45 дБА в ночное время (п. 100 п.5 табл. 5.35, п. 105, 110 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2).

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора адрес в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и рассмотрения жалобы жильца дома была проведена проверка в многоквартирном жилом доеа по адресу: адрес.

В рамках проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес дано поручение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» произвести инструментальные измерения суммарных уровней шума и вибрации в ночное время суток при работе системы вентиляции жилого дома.

Согласно заключению и протоколу измерений уровней шума, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», в результате поведенных измерений установлено, что общий (суммарный) уровень шума, в том числе при работ оборудования системы вентиляции дома, измеренный в обследованной квартире № 362 по адресу: адрес, на момент проведения измерений превышает на 8,2 Дб по шкале «А» и на 12,0 и 4,2 Дб в нормируемых октавных полосах частот соответственно 23 и 250 Гц допустимые значения для ночного времени суток.

В связи с чем 22.11.2022г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес в адрес управляющей компании (ответчика) было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 30-00441 и предложено обеспечить усиление контроля за работой оборудования системы вентиляции многоквартирного дома по адресу: адрес; соблюдение требований ст. 11, 23, 24 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»№ п. 100 (п.5 табл. 5.35), п. 105 главы V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактора среды обитания», с обеспечением нормативных уровней шума в квартире № 362 многоквартирного дома.

08.12.2022г. ответчик направил в адрес истца информацию о проведении застройщиком дополнительных работ по установке шумоглушителей на магистральном воздуховоде и вытяжной установки.

Между тем, как указывает истец, уровень шума и вибрации до допустимых пределов снижен не был, в связи с чем Управлением повторно объявлены предостережения в адрес управляющей компании 20.12.2022г. № 30-00481, 01.02.2023г № 30-00078, 13.02.2023г. № 30-00101, 27.02.2023г. № 30-00140, между тем, управляющая компания до настоящего времени нарушения не устранила, что подтверждается поступающими в адрес Управления жалобами жильцов дома.

Из материалов дела также следует, что ООО «ПИК-Комфорт Сириус» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: адрес на основании договора управления многоквартирным домом № 1/Б7 от 09.02.2023г.

По условиям договора управления управляющая организация обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и управлению многоквартирным домом; обеспечивать предоставление коммунальных услуг…; осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечень переданного в управление общего имущества МКД определен в Приложении № 1 к договору управления, в состав которого входит, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование МКД.

Приложением № 2 к данному договору определен перечень работ и услуг управляющей организации, в состав которого входят работы по обслуживанию и текущему ремонту систем вентиляции.

Письмом Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08 Об определении видов ремонта разъяснено, что на основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее - Кодекс) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Из ч. 8 указанной статьи следует, что техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящий иск заявлен истцом к ненадлежащему ответчику, поскольку в пределы компетенции и ответственности управляющей компании не входят работы по установке, капитальному ремонту оборудования МКД. В рассматриваемом же случае истец требует возложить на ответчика обязанность по проведению работ по установлению шумоизоляции на системы вытяжной вентиляции, то есть работ, не связанных с поддержанием параметров оборудования, а созданием новых, что нельзя отнести к текущему ремонту.

При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора адрес к ООО «ПИК-Комфорт Сириус» об обязании провести шумоизолирующие работы систем вытяжной вентиляции – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья: В.В. Беднякова