Дело № 2-1067/2022
УИД 52RS0010-01-2022-000916-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балахна 28 ноября 2022 года
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при ведении протокола помощником судьи С.С. Новиковой,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго НН», Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжья» о защите прав потребителей,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Нижегородской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратился в Балахнинский городской суд с иском к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго НН» (далее по тексту – ПАО «ТНС энерго НН»), Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжья»(далее по тексту – ПАО «Россети Центр и Приволжья») о защите прав потребителей.
С учетом уточнений просит обязать ПАО «Россети Центр и Приволжья» выдать пульт для считывания показаний с прибора учета на опоре, признать действия ПАО «ТНС энерго НН», выразившиеся в ограничении потребления электроэнергии, незаконными, взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» за незаконно начисленные услуги «Введение ограничения и возобновление» денежные средства в размере 3539 руб. 64 коп., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом к взысканию.
В обоснование своих требований указывает, что на основании договора дарения от 23.08.2016 истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>
В апреле 2017 года был установлен прибор учета электроэнергии «Меркурий 201.5 №» и опломбирован (пломба №) представителем ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
После этого показания потребления электроэнергии передавались и оплачивались регулярно в установленные сроки. В осенне-зимние месяцы, когда по вышеуказанному адресу никто не проживал, электроэнергия не потреблялась, но показания прибора учета передавались нулевым потреблением также регулярно в установленные сроки. На сентябрь 2021 года переплата по лицевому счету № составила 1771 руб. 44 коп.
При передаче показаний в феврале 2022 года через интернет была указана задолженность в размере 3625 руб. 22 коп.
28.02.2022 истец подал заявление в ПАО «ТНС энерго НН» с просьбой о расшифровке указанной задолженности. На данное заявление был получен ответ от 10.03.2022, где сообщалось, что на основании проверки начислений выяснили, что истцом посредством интернета переданы показания 1236 квт/ч, а на вновь установленном приборе учета начальные показания 454 квт/ч, расход потребления электроэнергии составил 782 квт/ч на сумму 3896 руб. 66 коп. Переплата потребителем составила 1771 руб. 44 коп., то есть задолженность в размере 2125 руб. 22 коп., к этому прибавили еще 1500 руб. за услугу введения ограничения. В итоге сумма задолженности составила 3625 руб. 22 коп. Электроснабжение к жилому дому было приостановлено.
Полагает, что проверка ПАО «ТНС энерго НН была проведена формально: в январе 2017 года на лицевом счете истца было 500 руб., то есть переплата, но в феврале 2017 года уже задолженность в размере 133 руб. 45 коп. При этом с сентября 2016 года до апреля 2017 года в жилом доме никто не проживал.
С момента установки нового прибора учета «Меркурий» показания и оплата производились по этому прибору учета, на февраль 2022 года показание было 1236, сумма оплаты 2404 руб. 58 коп.без учета 500 руб. от января 2017 года.
Прибор учета № с показанием в 454 кВт/ч с поверочным периодом ДД.ММ.ГГГГ на опоре около дома был установлен без согласия истца и его уведомления. Акт ввода данного прибора, акт приемки и пульт управления для снятия показаний истцу не передавались.
Показания на этом новом приборе в 454 кВт/ч говорят о том, что прибор бывший в употреблении и возможно после ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ истец вынужден был оплатить выставленный счет в размере 3539 руб. 64 коп., чтобы вновь возобновили подачу электроэнергии, поскольку необходимо было пользоваться земельным участком для высадки сельхоз культур.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее пояснил, что без его ведома ввели новый счетчик.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении с учетом уточнений. Дополнительно пояснил, что им поставили «умный» счетчик, и он сам передавал данные, но истец в 2021 году регулярносампередавал показания. Весной узнали, что электроэнергия в доме отключена за неуплату. Выяснилось, что задолженности по оплате у истца нет, но есть задолженность по отключению и включению. Начался огородный сезон, и истец был вынужденоплатить эти деньги в размере 539 руб. Уведомления в личном кабинете он отключил, получал по ней только выставленные квитанции об оплате.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго НН» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что от истца не было никаких возражений относительно переплаты, задолженности. В марте 2019 года его отключили за неуплату. 1500 руб. взыскали за подключение, а потом за отключение. После того, как истец обратился к ним, выяснилось, что он передавал показания по старому счетчику. На январь у него была задолженность. По истечении установленного срока 20 дней пользователя отключили. То есть основание отключения – это задолженность. Уведомления направлялись истцу на электронную почту, которую предоставил сам абонент.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Ранее пояснили, что инициатором отключения был ПАО «ТНС энерго НН». ПАО «Россети Центр и Приволжье» введен в эксплуатацию новый прибор учета, на основании уведомления, которое направляли в адрес истца. За сохранность этого счетчика отвечает ПАО «Россети Центр и Приволжье».
Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Статьёй 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.01.2013) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
На основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 №389-юр, заключенного между ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (в настоящее время ПАО «ТНС Энерго НН») и ОАО «МРСК Центра и Приволжья», последний обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а ОАО «Нижегородская сбытовая компания» обязуется оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.
Как следует из п.2.2 вышеуказанного договора ОАО «МРСК Центра и Приволжья» обязуется по заявкам ОАО «Нижегородская сбытовая компания» оказывать услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения.
03.08.2021 ПАО «МРКС Центра и Приволжья» было переименовано в ПАО «Россети Центр и Приволжье».
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» не оказывает ФИО5 никаких услуг, оказывает услуги ПАО «ТНС Энерго НН» на основании заявок, не осуществляет начисление задолженности и не выставляло ФИО5 требований об оплате, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» является ненадлежащим ответчиком по исковым требованиям ФИО5 о защите прав потребителя.
Разрешая требования ФИО5 к ПАО «ТНС Энерго НН», суд исходит из следующего.
Судом установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>
По данному адресу оформлен лицевой счет № на ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был установлен прибор учета марки СО-2 №, срок государственной поверки которого истек. С ДД.ММ.ГГГГ данный счетчик является нерасчётным.
ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета тип «Меркурий 201.5 № г.в.».
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Центр и Приволжье» был установлен прибор учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности тип Миртек-12-РУ № г.в. с показаниями на начало расчета 000454. Данный прибор учета внесен в систему автоматического контроля учета электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес <адрес> было направлено уведомление о предстоящей процедуре допуска к прибору учета. В связи с неявкой в установленное время истца, вышеуказанный прибор учета был допущен в одностороннем порядке.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о возобновлении подачи электроэнергии, стоимость услуги составила 1500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ посредством сети Интернет были переданы показания прибора учёта, на основании которых была выявлена задолженность в размере 2125,22 руб.
В связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету № составила 2125 руб.22 коп., на электронную почту tabolin@gmail.com было выслано уведомление о введении ограничения электропотребления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки ПАО «ТНС энерго НН» от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии в связи с образовавшейся задолженностью, стоимость услуги составила 1500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата в размере 3539 руб. 64 коп. в пользу ПАО «ТНС энерго НН»: 3000 руб. за услуги ограничения, возобновления режима потребления электроэнергии, 531 руб. 38 коп. за потребленную электроэнергию (долг за период с февраля по декабрь 2021 гг.), пени в размере 8,26 руб.
Согласно п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
На основании п.42 вышеуказанных Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из объема потребленной электроэнергии за расчетный период, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета, и действующего тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пп.к(1)) п.33 Правил потребитель при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимает его показания и передает полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пп.80-81 Правил).
До вступления в прававладения по адресу: <адрес> открыт лицевой счет, ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета марки СО-2 №, срок государственной поверки которого истек, и с ДД.ММ.ГГГГ данный счетчик является нерасчётным.
ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета тип «Меркурий 201.5 № г.в.».
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Центр и Приволжье» был установлен прибор учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности тип Миртек-12-РУ № г.в. с показаниями на начало расчета 000454.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов
Как следует из п.141 постановления Правительства РФ от 18.04.2020 №554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии»с 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), всоответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.
Согласно п.142 вышеуказанного Постановления, если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):
- в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию(абз.1 п.142).
-при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (абз.5 п.142).
Таким образом, прибор учета Миртек зав.№ класс точности 1, внесенный в систему автоматического контроля учета электроэнергии, имеющий более высокие эксплуатационные характеристики, является приоритетным в качестве расчетного прибора учета.
Согласно п.120 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Таким образом, сумма начислений в размере 3000 руб. за введение ограничения и возобновлении электроэнергии является правомерной, поскольку в ходе рассмотрения дела был выявлен факт наличия задолженности и ее неоплаты в установленный срок.
То обстоятельство, что установленный в ходе разбирательств размер задолженности меньше первоначально определенного, на правовую квалификацию действий сторона не влияет.
Аналогично суд отвергает как несостоятельный довод истца о не уведомлении его о наличии задолженности и введении режима ограничения потребления.
Из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что стороны согласовали обмен сообщениями по электронной почте, а также посредством личного кабинета.
Истец неоднократно направлял сведения о показаниях прибора с использованием данных каналов.
Материалами дела подтверждается, что уведомление о наличии задолженности направлялось по согласованному ими каналу обмена информацией. В этой связи довод истца о том, что он не заходил в личный кабинет, ввиду чего не знал о выявленной задолженности, суд отвергает как не имеющий правового значения, поскольку сообщение не было получено в связи с бездействием самого истца.
В этой связи суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 о признании действий ПАО «ТНС энерго НН», выразившиеся в ограничении потребления электроэнергии, незаконными, взыскании с ПАО «ТНС энерго НН» денежных средств за незаконно начисленные услуги «Введение ограничения и возобновление» в размере 3539 руб. 64 коп., штрафа.
Аналогично суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО5 о выдаче пульта для считывания показаний с прибора учета на опоре, поскольку оно не основано на законе, а также поскольку суду не представлено доказательств того, что истец обращался с подобным требованием к энергоснабжающей организации, но ему было отказано в выдаче такого пульта.
Ввиду отказа в удовлетворении указанных исковых требований, у суда отсутствуют основания и для взыскания штрафа и иных санкций.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго НН», Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжья» о выдаче пульта для считывания показаний с прибора учета на опоре, признании действий ПАО «ТНС энерго НН», выразившихся в ограничении потребления электроэнергии, незаконными, взыскании с ПАО «ТНС энерго НН» денежных средств за незаконно начисленные услуги «Введение ограничения и возобновление» в размере 3539 руб. 64 коп., штрафа отказать.
Составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более чем 5 (пять) дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н.Карпычев