Дело №5-198\2023

УИД: 61RS0060-01-2023-000627-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

п.Чертково 4 сентября 2023 г.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2023 г. около 19 час. 15 мин. после пересечения административной границы в обход установленных пунктов пропуска из Луганской народной республики в Чертковский район Ростовской области через заградительное инженерное сооружение (забор из колючей проволоки), а именно: в 17000 м севернее от КПП «Чертково-автодорожный», между дилимитационными точками 1056 - 1057, 20000 м северо-западнее отделения в п.Чертково Чертковского района Ростовской области, в координатах С - 49,32,56; Е - 40,06,50 и в 10 м восточнее от административной границы гражданин РФ ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области в связи с исполнением им служебных обязанностей о предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорта), и пытался скрыться, т.е. совершил административное правонарушение.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершения вышеуказанного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства его совершения.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 г. №1-ФКЗ «О военном положении» (далее - Закон о военном положении) под военным положением понимается особой правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.

При этом, в период действия военного положения в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, могут ограничиваться права и свободы граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства п.4 ст.1 Закона о военном положении.

Кроме того, введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, являются мерами, применяемые на территории, на которой введено военное положение (пп.4 п.2 ст.7 Закона о военном положении).

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.04.1995 г. №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (далее - Закон о ФСБ) Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

В силу абз.4 ч.1 ст.2 Закона о ФСБ пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.

В соответствии с п.«б,в» ч.1 ст.13 Закона о ФСБ выявление предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а так же отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности РФ, а так же добывание разведывательной информации в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно технического и оборонного потенциала является обязанностями органов ФСБ.

При этом, в силу п.«к» ч.1 ст.13 Закона о ФСБ осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушение, связанные с попытками проникновения в том числе на специально охраняемые территории закрытых административно-территориальных образований, а так же проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов является правом сотрудников ФСБ.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 19.10.2022 г. №756 с 00 часов 20.10.2022 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.

Согласно пп.«г» п.3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 г. №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 г. №756» на территории Ростовской области введен особый режим въезда и выезда с неё.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.3 КоАП РФ.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2023 г. в отношении ФИО1; письменными объяснениями и рапортом сотрудников ПУ ФСБ России по Ростовской области; протоколом доставления ФИО1 от 03.09.2023 г..

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 03.09.2023 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей

Решая вопрос о наказании ФИО1 судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств – признание своей вины и совершение административного правонарушения впервые, и считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.3 ч.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области, юридический адрес: 344011, <...>), <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: