Дело №2-1788/2022 37RS0023-01-2022-000942-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Морозовой О.А.,

с участием представителя истца Администрации Шуйского муниципального района ФИО1,

ответчика ФИО2,

прокурора Морозова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Шуйского муниципального района к ФИО2 (ФИО3, ФИО5) Анастасии Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шуйского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 (ФИО3, ФИО5) Анастасии Сергеевне, в котором, с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и расположенным по адресу: ….. Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

09.07.2009 года между ответчиком и Администрацией Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района был заключен Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: …. В настоящее время собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района Ивановской области. В соответствии с п.1 раздела I Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире в 12-квартирном доме общей площадью 35,5 кв.м. для проживания в нем и оплаты коммунальных услуг. 02.03.2022 года сотрудниками отдела муниципального контроля осуществлен выезд по адресу: …., о чем был составлен Акт осмотра, произведена фотофиксация. В результате осмотра установлено: по адресу никто не проживает, в квартире отключены электро-, тепло- и газоснабжение в связи с наличием задолженности за коммунальные услуги, также имеется задолженность за найм жилого помещения. Администрацией Шуйского муниципального района были направлены запросы в ресурсоснабжающие организации о наличии задолженности по адресу: ….. Было установлено, что по указанному адресу имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 16.03.2022г. в размере 5616,76 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 18.03.2022г. в размере 6582,89 руб.; по оплате расходов по введению приостановления и возобновления предоставленной услуги по электроснабжению в размере 3000 руб.; задолженность перед МУП ЖКХ Шуйского муниципального района за предоставленные коммунальные услуги, в том числе за найм жилого помещения на 11.03.2022г. в размере 57258,02 руб. В связи с выездом нанимателя в другое место жительства, жилое помещение нанимателем в надлежащем виде не содержится, текущий ремонт не производится, тем самым приводит жилое помещение в непригодное состояние и негативно влияет на состояние всего многоквартирного дома. 14.03.2022 г. в адрес ответчика Администрацией было направлено письмо с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета, которое получено не было.

В судебном заседании представитель истца Администрации Шуйского муниципального района ФИО1, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, заявлении об уточнении исковых требований, пояснив, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет, ее местожительство неизвестно. В 2009 году спорное помещение ответчику предоставлялось по договору, как соцнайм. Поэтому требования к договору, заключенному с ответчиком общие, ограничений по расторжению договора не имеется, несмотря на то, что ответчику квартира предоставлена как сироте. Ранее в судебных заседаниях, представителем истца говорилось о том, что у ответчика имеется не оплата коммунальных услуг более полгода, имеются сообщения ресурсоснабжающих организаций об имеющейся задолженности, задолженность образовалась не с 2014 г., произведено отключение газа, по размеру задолженности сведений не имеется. Задолженность перед ЖКХ у ответчика с 2017 г. по февраль 2022 г. в размере 57258,02 коп., пени не начислялись, был вынесен судебный приказ за период с апреля 2017 г. по август 2020 <...> руб., по исполнению судебного приказа сведения отсутствуют. Ответчиком допущено бесхозяйное обращение с жилым помещением, что подтверждает разрушение жилого помещения.

Ответчик ФИО2 (ФИО3, ФИО5) А.С., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что указанное жилое помещение для нее является единственным жильем, предоставлена указанная квартира ее как сироте. В настоящее время ответчик погашает задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, заключила соглашения о рассрочке погашения долга, намеревается проживать в спорном жилом помещении, имеет на иждивении двух малолетних детей. Также, планирует реализовать свое право на приватизацию квартиры, чтобы в дальнейшем путем получения материнского капитала улучшить жилищные условия. Представлено соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг от 22 ноября2022 года, заключенное между ФИО2 и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира по адресу: …., находится в муниципальной собственности Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.05.2022.

Согласно сведениям отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» № 59/9519 от 12.05.2022 г., представленной по запросу суда, в квартире по адресу: …. на регистрационном учете с 16.07.2009 г. состоит ФИО4, …. года рождения.

Аналогичные сведения отражены в поквартирной карточке (л.д.13).

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения, заключенному 09.07.2009 года между Администрацией Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и ФИО5, ответчику в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире в 12-квартирном доме общей площадью 35,5 кв.м. для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д.9-12).

09.02.2022 г. в адрес ФИО4 Администрацией Шуйского муниципального района направлено уведомление о проведении профилактического визита, назначенного на 02.03.2022 года, которое ответчиком получено не было (л.д.16-18).

Согласно акту осмотра от 02.03.2022г. установлено, что по адресу: ….никто не проживает, в квартире отключены электро-, тепло- и газоснабжение в связи с наличием задолженности за коммунальные услуги, также имеется задолженность за найм жилого помещения (л.д.19, 20-21).

Согласно справке от 11.03.2022 года по абоненту ФИО4 сумма задолженности за коммунальные услуги перед МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» за период с апреля 2017 года по февраль 2022 года составляет 57258,02 руб. (л.д.29-34).

Согласно справке ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 16.03.2022 года задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по указанному адресу составляет 5616,76 руб. (л.д.36).

Согласно справке АО «Энергосбыт Плюс» задолженность за электроэнергию, потребленную по адресу: ….., по состоянию на 18.03.2022 года составляет 6582,89 руб., а также по введению приостановления и возобновления предоставленной услуги по электроснабжению в размере 3000 руб. По причине ненадлежащего исполнения обязательств по оплате потребленной электроэнергии, 22.01.2022 года приостановлен режим электропотребления (л.д.38).

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», по адресу: ….. газовое оборудование отключено от газораспределительной сети 11.09.2014 в связи с имевшейся задолженностью за потребленный газ, начисления платы за газ и услугу по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования по данному лицевому счету не осуществляются с 11.09.2014г. (л.д.40, 180).

15.03.2022 года в адрес ФИО4 в связи с установленным фактом длительного отсутствия проживания в жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности, Администрацией Шуйского муниципального района направлено требование о выселении и снятии с регистрационного учета, которое ответчиком также получено не было (л.д.23-28).

Согласно сведениям Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 07.11.2022г. ключи от жилого помещения расположенного по адресу: …. в период заключения ФИО2 (ФИО3, ФИО5) Анастаии Сергеевны, …. года рождения с 2013г. по 2017г., с января 2020 года по 26.06.2020 года, администрацией никому не передавались. Заключений о сохранности жилого помещения на время ее нахождения в местах лишения свободы администрацией не выдавалось. Жилое помещение ФИО6 было предоставлено как сироте на основании Постановления администрации Введенского сельского поселения №56 от 09.07.2009 «О предоставлении муниципального жилого помещения».

Согласно сведениям МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района», представленным от 31 октября 2022 года у ответчика имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 61182,52 руб. (л.д.184)

Между ФИО2 и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Шуйского муниципального района» заключено соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг от 22 ноября2022 года.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» приведены следующие разъяснения. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В силу вышеизложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Истцом не представлено суду достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорное жилое помещение ответчику фактически предоставлено как лицу из числа детей сирот, содержится в надлежащем состоянии, осуществляется погашение долгов по коммунальным платежам, для ответчика и ее двух несовершеннолетних детей является единственным жильем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Шуйского муниципального района к ФИО2 (ФИО3, ФИО5) Анастасии Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2022 года.