Дело № 2а-2-130/2025

УИД № 73RS0015-01-2025-000262-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 10 июля 2025 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Якуниной И.В.,

с участием зам. помощника прокурора Новоспасского района Ульяновской области Киселева М.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора Новоспасского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению дополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа», администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании действий (бездействий) по оборудованию помещения мужскойраздевалки незаконными и обязании оборудовать мужскую раздевалку в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями

установил:

зам. прокурора Кузоватовского района Ульяновской области обратился в суд с уточненным иском в защиту интересов неопределенного круга лицк муниципальному учреждению дополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа» (ДЮШС), администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (администрации МО «Новоспасский район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (КУМиЗО) о признании действий (бездействий) пооборудованию помещения мужской раздевалки незаконными и обязании оборудовать мужскую раздевалку в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о физической культуре и спорте в деятельности МУ ДО «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа» (ДЮСШ) и соблюдения им санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе в сфере прав несовершеннолетних установлено, что в ДЮСШ имеется лишь одна раздевалка (женская0, соответствующая санитарным нормам и правилам с отдельной душевой комнатой и кабинками.

Мужская раздевалка в нарушении требований СП 2.4.3648-20 представляет собой вспомогательное (техническое) помещение, которое не оборудовано шкафчиками (вешалками), отсутствует мужская душевая комната. В связи с выявленными нарушениями главе администрации МО «Новоспасский район» 24.04.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения до настоящего времени не устранены. Выявленные нарушения санитарных правил в ДЮСШприводят к нарушению прав несовершеннолетних, занимающихся спортом в данном спортивном учреждении. В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства соответствии со ст. 39 КАС РФ имеются основания для обращения прокурора в суд.

С учетом уточненных исковых требований, прокурор просит: признать незаконным бездействие администрации МО «Новоспасский район», МУ ДО «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа» по оборудованию помещения мужской раздевалки в соответствии с п. 6.1.13 СП 2.1.3678—20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44; - Обязать администрацию МО «Новоспасский район» рассмотреть вопрос об обеспечении финансирования МУ ДО «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа» в целях выполнения мероприятий по оборудованию помещения мужской раздевалки МУ ДО «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа» в соответствие с п. 6.1.13 СП 2.1.3678-20; - Обязать МУ ДО «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа» в течение 6 месяцев со дня поступления денежных средств оборудовать помещение мужской раздевалки в соответствии с п. 6.1.13 СП 2.1.3678-20.

В судебном заседании зам. прокурора Новоспасского района Ульяновской области Киселев М.С. поддержал уточненные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУ ДО ДЮСШ ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве №26 от 10.06.2025 указали, что Администрация района неоднократно направляли письма в Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области о выделении средств на капитальный ремонт здания учреждения с 2020 года. Составлена проектно-сметная документация и пройдена ценовая экспертиза. Министерство физической культуры в 2022 году направило отказ в выделении средств области на капитальный ремонт помещений МУ ДО ДЮШС. Произведен ремонт женской раздевалки, дополнительно раздевалка оборудована душевыми, шкафчиками для одежды и обуви, а также санузел, который оснащен умывальником и сушильным аппаратом для рук. Средства гигиены имеются в наличие всегда: жидкое мыло, туалетная бумага и дезсредства. В 2025 году работы по капитальному ремонту помещений МУ ДО ДЮШС включили в комплексный капитальный ремонт РДК на 2026 год. В данный ремонт входит капитальный ремонт мужской раздевалки, оборудование её душевыми и санузлом, шкафчиками для одежды и обуви, отопления, вентиляции, электроснабжения, напольного покрытия, оборудование протекторами стен в соответствии с СП 2.1.3678-20 (л.д.63-64)

Представитель административного ответчика Администрации МО «Новоспасский район» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.62)

В письменных возражениях указала, что здание, в котором находится ДЮШС передано в оперативное управление МБУ «Культурно-досуговый комплекс», которым помещение передано в безвозмездное пользование ДЮСШ. По условиям договора ДЮШС обязан поддерживать помещение в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта. ДЮШС утверждено муниципальное задание. В бюджетах предусматриваются субсидии. Из бюджета Новоспасского района ДЮСШ на 2025 год выделено свыше 10 млн. руб. на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания. В силу закона только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств в порядке установленном Правительством РФ, местной администрацией. Понуждение администрации района к выделению финансирования для проведения мероприятий является ограничением права главного распорядителя средств местного бюджета на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа. По указанным основаниям в иске к администрации МО «Новоспасский район» просит отказать.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области, муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговый комплекс муниципального образования «Новоспасское городское поселение Ульяновской области, Совет депутатов МО «Новоспасский район» Ульяновской области, Управление образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о движении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln.sudrf.ru.

В соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Заслушав выступление зам. прокурора Киселева М.С., исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 04 декабря 2017 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическим благополучием населения является состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее СП 2.1.3678-20).

Указанные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (пункт 1.1. СП 2.1.3678-20).

Впункте 1.2 СП 2.1.3678-20 установлено, что данные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил.

Пунктом 2.1 СП 2.1.3678-20 установлено, что хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.1.4 разд. VI СП 2.1.3678-20 "Санитарные правила. Санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению услуг в области спорта, организации досуга и развлечений, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44, в составе вспомогательных помещений открытых плоскостных объектов спорта для лиц, занимающихся физической культурой и спортом, должен находиться

Пунктом 6.1.13 СП 2.1.3678-20 установлено, что раздевалки должны оборудоваться скамьями, индивидуальными шкафами. Количество индивидуальных шкафов должно соответствовать количеству людей, которые могут одновременно заниматься на спортивном объекте.

В раздевалках должны устанавливаться умывальники, электросушители для рук или бумажные полотенца, мыло или иные моющие средства, а также дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством. При эксплуатации объектов спорта раздевалки, душевые, туалеты оборудуются с учетом росто-возрастных особенностей лиц, занимающихся спортом.

Согласно требований, изложенных в п. с п. 3.6.3. СП 2.4.3648-20, Состав помещений физкультурно-спортивных организаций определяется видом спорта.

При спортивных и хореографических залах, бассейнах оборудуют туалеты, душевые, помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек. Раздевалки оборудуются скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос. Спортивный инвентарь хранится в помещениях снарядных при спортивных залах. Используемые спортивные маты, спортивные ковры, инвентарь и оборудование должны быть покрыты материалами, обеспечивающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами.

Судом установлено, что согласно Устава Муниципального учреждения дополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа», целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам: дополнительным общеразвивающим программа для детей и взрослых и предпрофессиональным программам для детей в области физической культуры и спорта. Юридический адрес: <адрес>. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом «Об образовании в РФ», другими законодательными и нормативными актами РФ, Ульяновской области (л.д.66-79).

Поскольку МУ ДО "ДЮСШ" оказывает образовательные услуги в области физкультуры и спорта, то на него распространяется действие названных выше санитарных правил.

В соответствие с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.04.2018 собственником нежилого здания дворец культуры «Кристалл», 1979 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 4478,7 кв.м., является муниципальное образование «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области (л.д.100-102)

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.05.2018, правообладателем нежилого здания дворец культуры «Кристалл», 1979 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, значится муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Ульяновской области на основании договора о закреплении за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления от 18.04.2018 №1 (л.д.90-91, 96-99).

В соответствие с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.04.2025 №КУВИ-001/2025-94834521, №КУВИ-001/2025-94834521 правообладателем земельного участка под зданием указан МБУ «Культурно-досуговый комплекс» администрации муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области (л.д.92-95)

В соответствие с договором безвозмездного пользования имуществом от 30.03.2012 МБУ «Культурно-досуговый комплекс» администрации муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области передало муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей ФИО3 детско-юношеская спортивная школа в безвозмездное пользование помещение в здании дворца культуры «Кристалл», расположенное по адресу: <адрес> на период осуществления уставной деятельности (л.д.80-87) 30.07.2013 оформлен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ «Культурно-досуговый комплекс» (л.д.31-33). Впоследствии 01.03.2018 сторонами оформлено дополнительное соглашение с уточнением преамбулы (л.д.88). 18.04.2018 заключен договор №1 о закреплении за учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления (л.д.34-36) 24.08.2020 заключено соглашение о порядке пользования данным нежилым помещением (л.д.89)

В ходе прокурорской проверки установлено, что в помещении муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО3 детско-юношеская спортивная школа (далее МКОУ ДО ДЮШС), расположенного в здании ДК «Кристалл» по адресу: <адрес>, имеется одна раздевалка (женская), которая соответствует санитарным нормам и правилам, с отдельной душевой комнатой и кабинками. В нарушении п. 6.1.13 СП 2.1.3678-20, мужская раздевалка представляет собой вспомогательное (техническое) помещение, которое не оборудовано шкафчиками (вешалками), отсутствует мужская душевая комната. Результаты проверки отражены в акте от 29.05.2025 (л.д.17-21).

В связи с выявлением нарушений прокурором района было внесено представление Главе МО «Новоспасский район» с предложением устранить нарушения (л.д.12-14).

Из ответа Администрации МО «Новоспасский район» от 27.05.2024 следует, что нарушения приняты к сведению. В целях устранения недостатков в 2023 году подготовлена проектно-сметная документация, направлена заявка в Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области о предоставлении субсидий из бюджета Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2023 №32/638-П. Вопрос будет решен положительно. В перечень работ капитального ремонта включены работы по оборудованию раздевалок душевыми, сантехнические работы и др. (л.д.15-16)

В письме, адресованном Министру спорта Ульяновской области от 21.07.2020 указано о просьбе рассмотрения вопроса о включении в государственную программу «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» на 2022 год (л.д.22).

Пунктами 3, 19.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

В силу пункта 1 статьи 209 и пункта 1 статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Установив ненадлежащее санитарно-эпидемиологическое состояние помещения мужской раздевалки, находящейся в здании, переданном в безвозмездное пользование МУ ДО «ДЮСШ», по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с учетом того, что обязанность по надлежащему содержанию последнего лежит на органах местного самоуправления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора о признании незаконным бездействие муниципального учреждениядополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа», администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, по оборудованию помещения мужской раздевалки в соответствии с п. 6.1.13 СП 2.1.3678—20, поскольку несоблюдение обязанностей в области санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При этом, ссылка представителя административного ответчика на направление писем в Министерство физической культуры в 2022 году и включение ДЮСШ в комплексный капитальный ремонт с наличие положительного заключения экспертной оценки ПСД на капитальный ремонт не является основанием для отказа в иске.

При разрешении заявленных требований о возложении обязанности по устранению нарушений, суд исходит из того, что правовой режим имущества бюджетного учреждения, которое, будучи юридическим лицом, участвует в гражданском обороте наряду с иными субъектами, в том числе заключает договоры и отвечает за их исполнение (пункт 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации), имеет существенную специфику.

Так, имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления, а собственником имущества муниципального бюджетного учреждения является муниципальное образование (пункт 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 9 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве общего принципа имущественной ответственности публично-правовых образований устанавливает в пункте 3 статьи 126, что Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

МУ ДО «ДЮШС» является некоммерческой организацией, муниципальным учреждением. Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Новоспасский район» Ульяновской области (п.1.3 Устава)

Согласно п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

На основании п.2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно ст. 13 Устава муниципального образования «Новоспасский район» к вопросам местного значения Новоспасского района относятся, в том числе организация предоставления дополнительного образования детей.

Поскольку в силу положений, содержащихся в статьях 15, 17, 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, нарушения должны быть устранены за счет бюджета муниципального образования «Новоспасский район».

В силу приведенных норма закона, а также исключения вмешательства в деятельность органов местного самоуправления, суд считает необходимым возложить обязанность на муниципальное учреждениедополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа», оборудовать помещение мужской раздевалки в соответствии с п. 6.1.13 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, за счет средств бюджета муниципального образования «Новоспасский район».

Приходя к необходимости об изложении резолютивной части решения в ином виде, суд считает, что решение принято в пределах заявленных требований, с учетом положений ч.1 ст. 178 КАС РФ.

Согласно ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В случае признания бездействия незаконным на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершить конкретные действия (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При решении вопроса об установлении срока исполнения решения, суд, с учетом характера спорных правоотношений, объема материальных затрат и времени, утвержденного муниципального задания на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы (л.д.120-131), наличия соглашения №1 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг от 28.12.2024 (л.д.115-118), исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, в целях обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов административного ответчика, считает первоначально предложенный зам. прокурора срок для исполнения решения до 01.05.2027, является разумным и подлежащим установлению.

С учетом представленных прокурором уточнений, каких-либо требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» прокурором не заявлено, в связи с чем, оснований для признания незаконным его бездействия и возложении обязанности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 187 КАС РФ районный суд

решил:

иск заместителя прокурора Новоспасского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения дополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа», администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, по оборудованию помещения мужской раздевалки в соответствии с п. 6.1.13 СП 2.1.3678—20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44.

Обязать муниципальное учреждениедополнительного образования «ФИО3 детско-юношеская спортивная школа», в срок до 01 мая 2027 года,за счет средств бюджета муниципального образования «Новоспасский район», оборудовать помещение мужской раздевалки в соответствии с п. 6.1.13 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44.

В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья Л.И.Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 14.07.2025