52RS0034-01-2024-000104-14

Дело № 2-144/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П.,

с участием представителя истца ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, Юдину Ю.И о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию с жильцов жилых частных домов по <адрес>,

Установил:

ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, Юдину Ю.И о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию с жильцов жилых частных домов по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Главной контрольно-ревизионной инспекцией управления делами ФСИН России в ходе проведения документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по Нижегородской области за период с 01.01.2019 по 01.01.2023 проведена проверка учета электроэнергии, потребленной объектами бюджетной сферы и производственными объектами ФКУ ИК-17 ГУ ФСИН России по Нижегородской области и оплата за потребленную электроэнергию.

В ходе ревизии установлено:

В ревизуемом периоде услуги электроснабжения ФКУ ИК-17 оказывало ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» на основании государственных контрактов:

- от ДД.ММ.ГГГГ №;

- от ДД.ММ.ГГГГ №;

- от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1.1 вышеуказанных Государственных контрактов Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергии.

Приборы учета для определения входных объемов электроснабжения располагались на следующих трансформаторных подстанциях:

- ТП-1Ф-№, Фидер №;

- ТП-2Ф-№, Фидер №;

- ТП №;

- ТП на территории поселка Пруды.

От трансформаторной подстанции ТП-1Ф-№, Фидер № осуществлялось электроснабжение объектов бюджетной деятельности, объектов приносящей доход деятельности (на территории промышленной зоны), а также сторонних потребителей - жилые частные дома по <адрес>.

В состав объема электропотребления производственного сектора, расположенного на территории промышленной зоны учреждения, входили в том числе объемы электроэнергии, потребленной жилыми частными домами, расположенными по <адрес> Электроснабжение данных домов осуществлялось от линии электропередач, расположенной по <адрес>, к которой был подведен электрический кабель ФКУ ИК-17. Не далеко от внешнего ограждения ФКУ ИК-17, в месте ухода электрического кабеля под землю (в сторону <адрес>) был установлен прибор учета №, который фиксировал объем электроэнергии, переданной в уличную сеть.

Согласно Приложению №2 вышеуказанных договоров энергоснабжения данный прибор учета входит в перечень точек поставки, объектов приборов учета по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию.

Согласно показаний прибора учета № за период с 01.01.2019 по 01.05.2021 объем потребления объектами, подключёнными к электросети по <адрес>, составил 492 228,0 кВт/ч на сумму 3 201,1 тыс. рублей, (копии актов за 2019, 2020, 2021 г. прилагают), а в период с 01.05.2021 по 01.01.2023 объем потребления электроэнергии объектами, подключенными к линии электропередач по <адрес>, составил 295 904 кВт/ч на сумму 2 069 303,00 руб., объем платежей внесенных в кассу учреждения жителями <адрес> за электроэнергию за период с 01.05.2021 по 01.01.2023 составил 456 686,00 руб.

Данные расходы были отнесены на затраты производственной деятельности ФКУ ИК-17 с последующей оплатой за счет средств дополнительного бюджетного финансирования. Неэффективный расход средств дополнительного бюджетного финансирования за период с 01.01.2019 по 01.01.2023 составил 4 279 720,35 руб.

В свою очередь жильцы данных домов осуществляли возмещение расходов ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области по оплате электроэнергии в ПАО ТНС энерго путем внесения платы в кассу учреждения.

Однако, внесение платы за электроэнергию жильцами осуществлялась на основании данных об объемах электропотребления, которые они заявляли самостоятельно.

Объем платежей, внесенных в кассу учреждения жителями <адрес> за электроэнергию за период с 01.01.2019 по 01.01.2023 составил 990 686,00 рублей.

Разница составила 4 279 720,35 рублей.

Неэффективный расход средств дополнительного бюджетного финансирования за период с 01.01.2019 по 01.01.2023 составил 4 279 720,35 руб.

Согласно ст.210 ГК РФ, ч. 3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя и собственника жилого помещения включает плату за коммунальные услуги, куда входит плата за электроснабжение.

У всех жильцов по <адрес> был установлен прибор учета №, который фиксировал объем электроэнергии, переданной в уличную сеть.

Ущерб учреждению в размере 4 279 720,35 руб. причинен вследствие недобросовестного отношения жильцов данных частных домов по возмещению расходов электроэнергии.

Согласно статье 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Под солидарной ответственностью понимают один из видов гражданско-правовой ответственности должников, возникает при неделимости предмета обязательства, совместном причинении вреда и т.д. и представляет собой совместную ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства.

В адрес ответчиков были направлены претензии исх. № 53/То/43/5-1318 -53/То/43/5 -1341 от 08.08.2022 г. с предложением погашения причиненного материального ущерба в добровольном порядке, рассчитанного в равных долях на каждого потребителя. Однако, ни ответа на претензию, ни денежных средств в адрес учреждения по состоянию на 22.08.2022 г. не поступало.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что определить степень вины кого-то из жильцов жилых домов по <адрес> не представляется возможным и на основании статей 210, 1080 ГК РФ, 153,154 ЖК РФ просят суд:

Взыскать в пользу ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области с ФИО8, ФИО18, ФИО6, ФИО19, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО20, ФИО12, ФИО15, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО2, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО14, ФИО7

- задолженности за потребленную электроэнергию с жильцов жилых частных домов по <адрес> в размере 4 279 720 (четыре миллиона двести семьдесят девять тысяч семьсот двадцать) рублей 35 копеек солидарно.

- Взыскать почтовые расходы согласно представленных квитанций солидарно.

Из принятого судом уточненного искового заявления следует, что в производстве Краснобаковского районного суда Нижегородской области находится гражданское дело № 2-142/2024 г. по иску ФКУ ИК-17 ФИО26 России по Нижегородской области к жителям <адрес> о взыскании в пользу ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области задолженности за потребленную электроэнергию.

Истец просит принять уточненные исковые требования, и взыскать с каждого жителя <адрес> задолженность: а именно с

1. ФИО7 - 7 936.95 рублей

2. ФИО27 - 26 372.58 рублей

3. ФИО8 - 14 586,10 рублей

4. ФИО9 - 7 598.34 рублей

5. ФИО6 - 57 170,80 рублей

6. ФИО10 - 2 208,60 рублей

7. ФИО3 - 12 226,97 рублей

8. ФИО11 - 24 008,77 рублей

9. ФИО4 - 2 151.83 рублей

10. ФИО12 - 26 357.35 рублей

11. ФИО20 - 11 971.45 рублей

12. ФИО5 - 24 521,18 рублей

13. ФИО14 - 1 1 536,19 рублей

14. ФИО15 - 8 254,47 рублей

15. ФИО16 - 16 169,74 рублей

16. ФИО17 - 54 927,95 рублей

17. ФИО2 - 13 236.87 рублей

18. ФИО22 – 18 141,86 рублей

В связи с этим, к возмещению с жителей <адрес> составит 324 791 (триста двадцать четыре тысячи семьсот девяносто один) рубль 90 копеек за период с января 2019 года по октябрь 2022 за объем потреблённой электроэнергии, подключенным к линии электропередач по <адрес>.

Истец полагает необходимым уточнить размер исковых требований и взыскать с жителей <адрес> сумму 324 791 (триста двадцать четыре тысячи семьсот девяносто один) рубль 90 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ просят суд:

1. взыскать с ФИО7 - 7 936,95 руб., ФИО8 - 26 372,58 руб., ФИО8 - 14 586,10 руб., ФИО9 - 7 598,34 руб., ФИО6 - 57 170,80 руб., ФИО10 - 2 208,60 руб., ФИО3 - 12 226,97 руб., ФИО11 - 24 008,77 руб., ФИО4 - 2 151,83 руб., ФИО12 -26 357,35 руб., ФИО13 - 11 971,45 руб., ФИО5 - 24 521,18 руб., ФИО14 - 11 536.19 руб., ФИО15 - 8 254,47 руб.. ФИО16 -16 169.74 руб.. ФИО17 - 54 927.95 руб., ФИО2 - 13 236.87 руб.. ФИО22 - 18141,86 руб.

Представитель истца ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснила суду, что расчет задолженности за потребленную электроэнергию сделан Главным Управлением ФСИН России следующим образом. Например: если абонентом потреблено 160 кВт, социальная норма составляет 50 кВт, то есть по соц. норме начислено 50 кВт, остальное по общим правилам. Оплата за потребленную электроэнергию производилась в кассу учреждения по показаниям, которые представляли граждане. Граждане сообщали показания приборов учетов самостоятельно. Из числа жителей <адрес> были граждане, которые добросовестно передавали показания приборов учетов, были граждане, которые передавали показания не регулярно, были и такие, которые не передавали показания приборов учета вообще, соответственно плату за потребленную электроэнергию не вносили. Сотрудники ИК-17 полномочий по проверки приборов учета не имеют, поэтому счетчики не проверяли, показания не сверяли. Взыскиваемые суммы начислялись только исходя из представленных собственниками жилых помещений показаний их счетчиков. Сотрудники ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области самостоятельно расчетов не делают, расчет взыскиваемой задолженности представлен ФСИН России.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что они платили начисляемые суммы по показаниям счетчика добросовестно. Принадлежащий ему прибор учета проверяли 2 раза. Это было до 2010 года. В период с 2019 года по 2022 год оплата производилась по показаниям счетчика, деньги вносились им регулярно и добросовестно. Откуда взялись такие суммы, он не знает, объяснить ему из числа сотрудников ИК-17 также этого никто не смог.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что они вносили плату за электроэнергию согласно заключенного с ИК-17 соглашения. При этом в период с 2019 года по 2022 год начисления производились без учета социальной нормы, то есть завышенным тарифам. Считает себя добросовестным плательщиком, в иске просила отказать.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что согласно представленных им в материалы гражданского дела справки до 2022 года он проживал по другому адресу. По адресу: <адрес> дом он купил в 2019 году но по данному адресу он не поживал. В данном доме он делал ремонт, поэтому переехал только в мае 2022 года. При этом он производил оплату электроэнергии согласно имеющегося в доме прибора учета. Уплатил более 4 000 рублей. Откуда взялась заявленная сумма он не знает, сотрудники ИК-17 ему также пояснить это не смогли, расчет взыскиваемой задолженности ему никто не представил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что он всегда добросовестно платил за электроэнергию согласно приборам учета. Проверок прибора учета никогда не было, они всегда все передавали самостоятельно. расчет долга ему не понятен, откуда взялась взыскиваемая сумма и как она рассчитана, ему также не понятно, данная сумма неоднократно менялась.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что в указанный в исковом заявлении период он добросовестно передавал показания счетчика и вносил плату за потребленную электроэнергию. У него неоднократно были проверки прибора учета, каких-либо нарушений выявлено не было. Откуда взялась взыскиваемая сумма, ему не понятно.

Ответчик - ФИО9 (о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил провести судебное заседание без его участия).

Ответчик - ФИО12 (о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил провести судебное заседание без его участия).

Ответчик - ФИО7 (о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил провести судебное заседание без его участия).

Ответчик - ФИО14 (о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил провести судебное заседание без его участия)

Ответчик - ФИО22 (о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил провести судебное заседание без его участия)

Ответчики - ФИО8, ФИО11, ФИО20, ФИО17, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

- третье лицо - ПАО ТНС Энерго о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, причина неявки суду неизвестна. К ранее состоявшимся судебным заседаниям представил письменный отзыв, в котором указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ Истец увеличил исковые требования и просит солидарно взыскать с Ответчиков 4 279 720.35 руб. задолженности за потребленную электроэнергию в размере причиненного ущерба за период с ДД.ММ.ГГГГ гола но 01.01.2023 года, 2 299.00 руб. почтовых расходов.

ПАО « ГНС энерго НН» дополнительно к ранее направленному отзыву ТНС-27/1136-27 от 14.03.2023 г. по существу спора сообщает следующее:

между Гарантирующим поставщиком и ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской Области были заключены договоры энергоснабжения (далее Договоры):

№ 6001000 от 07.03.2019 (период действия договора с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.),

№ 6001000 от 19.02.2020 (период действия договора с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.),

№ 6001000 от 19.02.2021 (период действия договора с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г.),

№ 6001000 от 21.02.2022 (период действия договора с 01.01.2022 г. по 30.09.2022 г.),

№ 6001000 от 28.11.2022 г. (период действия договора с 01.10.2022 г. по 31.12.2022 г.).

Согласно условиям договоров, расчетным периодом для осуществления расчетов является один календарный месяц. В период с 01.01.2019 г. по 31.12.2022 г. (далее спорный период) Гарантирующий поставщик осуществлял поставку электрической энергии в том числе и в указанную в Приложении № 2 к договорам точку поставки - Население <адрес>. Данная точка поставки па основании заявления Истца Дополнительным соглашением к договору № 6001000 от 28.11.2022 г. исключена из договора с 16.12.2022 г.

Определение объема поставленной электрической энергии (мощности) в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 по данной точке осуществлялось с использованием показаний прибора учета СА4-И672М заводской номер 377967.

Объем и стоимость потребленной электрической энергии по вышеуказанной точке поставки за период с 01.01.2019 г. по 30.04.2021 г. приведен ранее, за период с 01.05.2021 г. по 31.12.2022 г. указан в таблице.

По точке поставки - Население п. Пруды в период с 01.01.2019 по 31,12.2022 объем поставленной электрической энергии составляет 987 666 кВт*ч на общую сумму 6 583 757,28 руб. Данный объем и стоимость поставленной электрической энергии со стороны Истца не оспаривался. Образовавшаяся задолженность за потребленную электрическую энергию и пени (неустойка) за несвоевременную оплату по договору энергоснабжения была взыскана с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области в пользу ПАО «ТЫС энерго НН» решениями Арбитражного суда Нижегородской области по делам А43-18514/2019, А43-14597/2020, А43-41358/2020. В настоящее время в рамках заключенных договоров энергоснабжения оплата за потребленную электрическую энергию в спорный период произведена ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области в полном объеме.

В связи с тем, что объем поставленной электрической энергии по вышеуказанной точке поставки - не оспаривается, следовательно, интересы ПАО «ТНС энерго НН» при рассмотрении данного спора не затрагиваются, оставляют принятие решение по данному иску на усмотрение суда.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ в ст. 42 установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Правилами пп. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что: 1) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом); 2) в случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Положениями ст. 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Правилами пп. 1 - 4 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что: 1) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; 2) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии; 3) к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным этим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними; 4) к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

ГК РФ в пп. 1 - 2 ст. 544 регламентировано, что: 1) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; 2) порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правилами п. 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Положениями п. 1 ст. 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Правилами ст. 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что Правительство РФ в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в ст. ст. 3, 38 а также в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) регламентировано, что лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.

Правилами п. 2 Основных положений установлено понятие «безучетного потребления», под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Правилами п. 84 Основных положений закреплено, что: 1) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основным положений; 2) стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с данным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Основными положениями в п. 169 регламентировано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Правилами пп. 170 - 172 Основных положений определено, что: 1) сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, осуществляет проверки указанных расчетных приборов учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией; 2) проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям соответствующих нормативных актов, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета; 3) указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки, при этом проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке; 4) плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком.

Правилами пп. 177, 178 Основными положениями установлено, что: 1) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 03 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление; 2) факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем; 3) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); 4) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии; 5) акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации); 6) при этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта; уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) и, согласно п. 80, 80(1) этих Правил: 1) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета; 2) к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; 3) информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета; 4) начиная с 1 января 2022 г. допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абз. 2 п. 80(1) этих Правил; 5) установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике с учетом положений этих Правил: 6) определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»; 7) эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном этими Правилами, при этом собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме и жилых домов (домовладений) или исполнитель, управляющая организация, товарищество, кооператив и (или) иные лица, если эти организации и (или) иные лица уполномочены на совершение таких действий, обеспечивают допуск гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) к местам установки приборов учета, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности); 8) гарантирующие поставщики обязаны обеспечить сохранность и целостность индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии (иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленных ими в отношении жилых и нежилых помещений и находящихся вне границ таких помещений многоквартирного дома (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах), электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества в многоквартирном доме; 9) собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).

ГПК РФ в ч. 3 ст. 196 закреплено, что: 1) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям; 2) однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось, что Главной контрольно-ревизионной инспекцией управления делами ФСИН России в ходе проведения документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по Нижегородской области за период с 01.01.2019 по 01.01.2023 проведена проверка учета электроэнергии, потребленной объектами бюджетной сферы и производственными объектами ФКУ ИК-17 ГУ ФСИН России по Нижегородской области и оплата за потребленную электроэнергию.

В ходе ревизии установлено:

В ревизуемом периоде услуги электроснабжения ФКУ ИК-17 оказывало ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» на основании государственных контрактов:

- от 07.03.2019 №6001000/40;

- от 19.02.2020 №6001000/28;

- от 19.02.2021 № 6001000/30.

Согласно п. 1.1 вышеуказанных Государственных контрактов Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергии.

Приборы учета для определения входных объемов электроснабжения располагались на следующих трансформаторных подстанциях:

- ТП-1Ф-№1006, Фидер №6;

- ТП-2Ф-№1007, Фидер №7;

- ТП №3;

- ТП на территории поселка Пруды.

От трансформаторной подстанции ТП-1Ф-№1006, Фидер №6 осуществлялось электроснабжение объектов бюджетной деятельности, объектов приносящей доход деятельности (на территории промышленной зоны), а также сторонних потребителей - жилые частные дома по <адрес>.

В состав объема электропотребления производственного сектора, расположенного на территории промышленной зоны учреждения, входили в том числе объемы электроэнергии, потребленной жилыми частными домами, расположенными по <адрес>. Электроснабжение данных домов осуществлялось от линии электропередач, расположенной по <адрес>, к которой был подведен электрический кабель ФКУ ИК-17. Не далеко от внешнего ограждения ФКУ ИК-17, в месте ухода электрического кабеля под землю (в сторону <адрес>) был установлен прибор учета № 377967, который фиксировал объем электроэнергии, переданной в уличную сеть.

Согласно Приложению № вышеуказанных договоров энергоснабжения данный прибор учета входит в перечень точек поставки, объектов приборов учета по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию.

Согласно показаний прибора учета № 377967 за период с 01.01.2019 по 01.05.2021 объем потребления объектами, подключёнными к электросети по <адрес>, составил 492 228,0 кВт/ч на сумму 3 201,1 тыс. рублей, (копии актов за 2019, 2020, 2021 г. прилагают), а в период с 01.05.2021 по 01.01.2023 объем потребления электроэнергии объектами, подключенными к линии электропередач по <адрес>, составил 295 904 кВт/ч на сумму 2 069 303,00 руб., объем платежей внесенных в кассу учреждения жителями <адрес> за электроэнергию за период с 01.05.2021 по 01.01.2023 составил 456 686,00 руб.

Данные расходы были отнесены на затраты производственной деятельности ФКУ ИК-17 с последующей оплатой за счет средств дополнительного бюджетного финансирования. Неэффективный расход средств дополнительного бюджетного финансирования за период с 01.01.2019 по 01.01.2023 составил 4 279 720,35 руб.

По мнению истца в связи с изложенным к возмещению с жителей <адрес> составит 324 791 (триста двадцать четыре тысячи семьсот девяносто один) рубль 90 копеек за период с января 2019 года по октябрь 2022 за объем потреблённой электроэнергии, подключенным к линии электропередач по <адрес>.

Однако основные положения, равно как и Правила предоставления коммунальных услуг, закрепляют ответственность потребителя за безучетное потребление электрической энергии, если такое потребление минует установленный прибор учета электрической энергии, однако из представленных суду материалов не следует, что в действиях Ответчиков имеются факты безучетного потребления электроэнергии. Доказательств того, что имели место быть факты безучетного потребления электрической энергии, которые выявлены в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем, суду не представлены, акты о неучтенном потреблении электрической энергии в материалах дела также отсевают.

Однако, в силу части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Правила статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают вовлечение в гражданско-процессуальный оборот только допустимых доказательств. Это означает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу частей 1, 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Согласно частей 1, 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности и во взаимосвязи со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой рассматривается в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства, равноправия сторон, и обязывающей каждую из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области не представлено доказательств безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчиков. Заявленная истцом сумма неоднократно изменялась, изменялся также способ защиты права, а именно с солидарной ответственности на персональную.

Допустимых доказательств, подтверждающих ответственность каждого из ответчиков, на которые ссылается истец в исковом заявление, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В исковых требованиях ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, Юдину Ю.И о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию с жильцов жилых частных домов по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья: В.Е. Любушкин

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 года.