Дело № 2а-3321/2023

УИД 74RS0038-01-2023-002839-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года село Долгодеревенское

ФИО3 районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентства «21 век» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, ГУФССП по Челябинской области, Сосновскому РОСП ГУФССП России по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентства «21 век» (далее - ООО Коллекторское агентства «21 век») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, ГУФССП по Челябинской области в котором просит: признать бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 выразившееся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП, а именно: длительное время не совершает выход в адрес места нахождения должника или его имущества, не накладывает арест на недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в банках, не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях, находящихся в регионе нахождения должника, не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%, не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, не накладывает арест на дебиторскую задолженность, не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества приобретенного в период заключения брака, не объявляет исполнительный розыск должника и его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Просит обязать судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения указанные выше.

В качестве основания административного иска указано, что в Сосновском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Длительное время судебный пристав-исполнитель допускает бездействие.

В качестве заинтересованного лица судом привлечен ФИО3 РОСП ГУФССП России по Челябинской области.

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство "21 век" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена.

Представитель административных ответчиков Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, заинтересованные лица ФИО3 РОСП ГУФССП России по Челябинской области, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа №, выданного Сосновским районным судом Челябинской области в Сосновском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя НАО "Первое клиентское бюро" о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в контролирующие и регистрационные органы, кредитные организации, сотовые операторы для установления имущества и доходов должника.

Судебным приставом-исполнителем после получения ответов на направленные ранее запросы, выполнены необходимые исполнительские действия, в том числе вынесены постановления об объединении ИП в сводное по должнику, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

До настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО2 находится в производстве судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на проверку имущественного положения должника.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, наличие задолженности по исполнительному листу обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентства «21 век» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, ГУФССП по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО3 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 18 декабря 2023 года.

Председательствующий В.Ю.Громова