УИД № 50RS0052-01-2025-007165-59
Дело № 2-5911/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2025 года г. Щёлково Московская область
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зайцевой К.А.,
при секретаре судебного заседания Бирюковой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации городского округа Щёлково об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома общей площадью 82,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
С целью оформления земельно-правовых отношений и формированием земельного участка занятого жилым домом, истица обратилась в администрацию г.о. Щёлково с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на которое ею было получено решение об отказе, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена. От её представителя (копия доверенности в деле), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, в котором требования иска уточнены по результатам землеустроительной экспертизы.
Администрация г.о. Щёлково явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по существу иска не представили.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.
ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 82,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на который возникло на основании решения Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях реализации исключительного права на приобретение земельного участка, занятого указанным объектом недвижимости, истицей была изготовлена схема расположения земельного участка площадью 724 кв.м. и подано заявление в администрацию г.о. Щёлково о его предварительном согласовании предоставления.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.о. Щёлково отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка. В обоснование отказа указано на несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным результате межведомственного информационного взаимодействия (в качестве разъяснения причины отказа указано на отсутствие обоснование площади испрашиваемого земельного участка, рекомендовано скорректировать площадь земельного участка в соответствии с землеотводной документацией).
В связи с полученным отказом истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является
самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения регулируются статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.
Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.
Порядок действий Администрации, связанных с рассмотрением заявления о предоставлении земельного участка, определен в пункте 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд учитывает, что истица в установленном законом порядке с соблюдением процедуры, обратилась в орган местного самоуправления за услугой «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в отношении земельного участка площадью 724 кв.м.
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены положениями статьи 39.6 Земельного кодекса.
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе в случае предоставления:
- земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса).
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Таким образом, согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка собственнику зданий, сооружений, помещений в них.
Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Таким образом, право граждан, юридических лиц, являющихся собственниками расположенных на публичных земельных участках зданий, сооружений, на приобретение этих участков в аренду/собственность является исключительным.
С целью проверки доводов истца, для разрешения спора по делу была проведена землеустроительная экспертиза, производство который было поручено эксперту ФИО2
Из заключения эксперта следует, что земельный участок, находящийся в пользовании истца огорожен по периметру забором, на участке расположен жилой дом, фактическая площадь участка, полученная по результатам проведенных геодезических измерений, составляет 710 кв.м.
Экспертом был сопоставлен план земельного участка от 20.05. года, подготовленный ООО «Специализированное землеустроительное бюро», где нанесены линейные размеры границ исследуемого земельного участка площадью 700 кв.м., а также для определения давности владения земельным участком по фактическому пользованию были использованы сведения открытого информационного ресурса Google Earth Pro, в котором содержатся космические снимки территории д. Медвежьи Озера. Согласно космическим снимкам на период с ноября 2009 по май 2024 года участок имеет четко обозначенные на местности границы, его территория огорожена по периметру забором и застроена. Таким образом, экспертом установлено, что ограждение исследуемого участка существует на местности более 16 лет
В результате сравнения геодезической съемки исследуемого объекта со сведениями о координатах участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости экспертом не выявлено наложений исследуемого объекта на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН.
На рассмотрение суда экспертом разработан единственный вариант установления границ исследуемого участка, площадью 710 кв.м., который составлен с учетом фактических границ участка, а также с учетом реестровых границ смежных землепользователей.
Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст.86 ГПК РФ, не оспорено и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность судебной экспертизы, поскольку она проведена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данному виду экспертиз, в полном объеме, компетентным специалистом, в связи с чем придает ей доказательственное значение и считает необходимым применить вариант, предложенный экспертом, так как указанный вариант установления границы соответствует требованиям земельного законодательства.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 -удовлетворить.
Установить границы земельного участка при жилом доме с кадастровым номером № в соответствии с заключением эксперта следующим образом:
Каталог координат границ земельного участка при жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию. Площадь участка -710 кв.м.
Обозначение характерных точек границы
координаты
расстояния, м
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца подачей апелляционной жалобы с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Зайцева
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ