Дело № 2-2443/2025

УИД 70RS0002-01-2025-004315-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Новиковой Г.В.,

при секретаре Черновой В.А.,

помощник судьи Зорина Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты,

установил:

ФИО6, в лице представителя ФИО5, обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, до 14 мая 1998 года включительно.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1976 году был построен жилой дом по адресу: <адрес обезличен>. Истец владеет и пользуется указанным жилым домом в настоящее время как своим собственным, о правопритязаниях никто не заявлял. В 2025 году истец обратился в администрацию Города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по «Жилищной амнистии», однако получил отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку не было представлено документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно. Следовательно, на сегодняшний день истцу для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт создания жилого дома до 14 мая 1998 года, во внесудебном порядке доказать указанный факт не представляетсявозможным.

Истец ФИО6, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представлен письменный отзыв, в котором ответчик полагает иск не подлежащим удовлетворению ввиду невозможности достоверно установить, что спорный объект был построен в 1976 году.

Третье лицо Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представлен письменный отзыв, в котором Департамент полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Из ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 35).

В силу п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 5-1, 6 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно в следующих случаях: гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 3.8 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Согласно п.п.3 п.1 ст. 9.1. Закона Томской области от 28.12.2017 № 164-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством» документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, располагается деревянный жилой дом, общей площадью 55,9 кв.м, 1976 года постройки, что следует из технического плана здания, подготовленного 08.08.2025.

Решением МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» № 3006 от 11.08.2025, а также согласно справке МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета», на основании заявления ФИО6 от 07.08.2025 земельному участку и жилому дому присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 12.03.2018, объект по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на 06.03.2018 в реестре объектов капитального строительства не значится.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения относительно здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением от 10.10.2025 № <номер обезличен>.

Также, согласно сведениям ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» от 14.10.2025, объект по адресу: <адрес обезличен>, не значится в реестре объектов капитального строительства по состоянию на 14.10.2025.

Согласно уведомлению ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» от 14.10.2025, в ОГБУ «ТОЦИК» отсутствует техническая документация в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Как следует из архивной выписки ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 10.10.2025 № 3919, в базе данных ОГКУ ГАТО, содержащих заголовки имеющихся на хранении в архиве дел и перечни решений, постановлений и распоряжений местных органов власти, в том числе Томского горисполкома за 1940-1993, Ленинского райисполкома г. Томска за 1962-1993, Администрации г. Томска за 1992-1994, Администрации Ленинского округа г. Томска за 1992-1998 годы, сведения о жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, в том числе о самовольном строительстве, отсутствуют.

Из представленного стороной истца заключения ООО «Бюро земельного кадастра» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: <адрес обезличен>, следует, что возведенный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО1 показали, что спорный жилой дом в 1960-1970 гг. строил ФИО2, в 2007-2008 гг. дом перешел в собственность ФИО6 по договору купли-продажи, в котором он по настоящее время проживает со своей семьей. На спорный жилой дом никто никогда не претендовал.

Оценивая показания свидетелей, суд признает их относимыми и допустимыми, оснований сомневаться в их доверенности у суда не имеется, они согласуются как между собой, так и с иными доказательствами, представленными суду.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленной стороной истца домовой книгой, из которой видно, что в спорном жилом доме действительно ранее проживал и был зарегистрирован ФИО2 и ФИО3, а также распиской от 08.12.2010, согласно которой ФИО3 получил от ФИО6 300000 руб. за дом и земельный участок по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что жилой дом, по адресу: <адрес обезличен>, был создан до 31 декабря 2001 года включительно.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление ему земельного участка в собственность на основании Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 268, 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО6 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, до 14 мая 1998 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Новикова

Мотивированный текст решения изготовлен 11 ноября 2025 года.