Решение по делу № 2-300/2025 от 21.04.2025

Дело №

УИД 54RS0№-84

Поступил в суд 21.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2025 года <...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В.,

при секретаре Зуевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление и.о. прокурора <...> в защиту прав и законных интересов <......> о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма,

Установил:

<.....> и.о. прокурора <...> в интересах <......> обратился в суд с иском к администрации <...> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указывают на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией <...> жилищных прав семьи <......> в ходе которой установлено, что <......>. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в администрации <...> с <.....> на основании постановления главы <...> №, приняты на общую очередь под №, на внеочередную очередь с реестровым номером №.

На основании заключения об оценке соответствия помещения (жилого индивидуального дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <.....> №-м, жилой дом расположенный по адресу: <...>, признан непригодным для проживания.

Решение принято с учетом неудовлетворительного состояния несущих конструкций и физического износа здания. Дом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения при дальнейшей эксплуатации здания.

Просит суд обязать администрацию <...> предоставить <......>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 21,2 с включением в договор социального найма в качестве членов семьи <......> находящееся в <...>.

Ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (жилой дом) с кадастровым номером 54:15:011018:88 с земельным участком с кадастровым номером 54:15:011018:88 подлежит изъятию для муниципальных нужд без оплаты возмещения с момента предоставления жилого помещения по договору социального найма.

<.....> исковые требования были уточнены, в части площади жилого помещения, необходимого к предоставлению – не менее 38,8 кв.м.

Просит суд обязать администрацию <...> предоставить <......>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 38,8 кв.м. с включением в договор социального найма в качестве членов семьи <......> находящееся в <...>.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора <...> <......>. на уточненных заявленных требованиях настаивала, просила иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

<......> действуя за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей <......> в судебном заседании исковые требования уточнила, просила установить срок исполнения решения - до <.....>, просила их удовлетворить.

<......>. в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить.

Ответчик представитель администрации <...> <......>. с заявленными исковыми требованиями не согласен, просил в удовлетворении отказать. Полагает, что в силу закона администрация <...> обязана предоставить жилое помещение семьи <......>, вынесение судебного решения об удовлетворении заявленных исковых требований будет дублировать нормы закона. В настоящее время у администрации <...> нет в наличии свободного жилья.

Третье лицо ОСФР по <...> в судебное заседание своего представителя не направили, согласно заявления просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение просят принять на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер <......> в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав мнения сторон явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Из положений частей 1, 2 статьи 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Более того, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <......> являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <...> (л.д. 162-188), право общей долевой собственности в установленном порядке зарегистрировано в ЕГРН.

Актом №-м от <.....> жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан непригодным для проживания (л.д. 34-38).

На основании постановления главы <...> № от <.....>, семья <......>. признаны нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма и приняты на общую очередь под №, на внеочередную очередь с реестровым номером № (л.д. 49).

Согласно справки МСЭ № от <.....> <......> <.....> года рождения является ребенком инвалидом (л.д. 26).

Семья <......> является малоимущей и имеет право на получение помещения по договору социального найма в установленном законодательном порядке, согласно справки № от <.....> (л.д. 233).

Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Названная статья не содержит указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1. Ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает что, ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (жилой дом) с кадастровым номером 54:15:011018:88 с земельным участком с кадастровым номером 54:15:011018:88 подлежит изъятию для муниципальных нужд без оплаты возмещения с момента предоставления жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Уточненные исковые требования прокурора <...> в защиту прав и законных интересов <......> к администрации <...> о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать администрацию <...> предоставить <......>, <.....> года рождения, <......>, <.....> года рождения, <......>, <.....> года рождения, <......>, <.....> года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 38,8 кв.м., с включением в договор социального найма в качестве членов семьи <......> несовершеннолетних детей <......> <......> находящееся в <...> в срок до <.....>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Макалев И.В.

Мотивированное решение изготовлено <.....>.

Председательствующий: Макалев И.В.