ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Зея «07» августа 2023 года
Судья Зейского районного суда Амурской области Плешков А.А.,
изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ДСА,
УСТАНОВИЛ:
<Дата обезличена> в Зейский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленный УУП ОУУП МО МВД России «Зейский» ФИО3 о совершении ДСА административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы.
Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, санкция которой в том числе устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, положение о том, что рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В качестве оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в определении указано в частности на неправильность и неполноту составленных документов.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судьей для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечивать отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, сроки, необходимым условиям к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ, принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Не доставление лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ДСА, составленный <Дата обезличена> УУП ОУУП МО МВД России «Зейский» ФИО3 подлежит возвращению в МО МВД России «Зейский».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный <Дата обезличена> УУП ОУУП МО МВД России «Зейский» ФИО3, в отношении ДСА возвратить в МО МВД России «Зейский».
Судья А.А. Плешков