ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 февраля 2023 г.

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хайрутдиновой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Радост» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директором общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Радост» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч.7 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в согласованные между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» и ООО «ПКФ «Радост» сроки, обязательства по государственному контракту №.

Представитель ФИО3 – адвокат Алиева Л.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, вместе с тем указала, на момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения истек, в связи с чем просит производство по делу прекратить. Генеральный директор ООО «ПКФ «Радост» ФИО3, надлежаще извещенный о дне слушания дела, согласно представленного заявления, также просит дело производством прекратить.

Представители УФАС по <адрес> в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» и ООО «ПКФ «Радост», генеральным директором которого является ФИО3, заключен государственный контракт № на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт в структурном подразделении здания Тишковской участковой больницы ГБУЗ АО «Володарская РБ», расположенного по адресу <адрес>», <данные изъяты>

Общество приняло на себя обязательства на первом этапе - выполнить собственными и/или привлеченными силами и средствами все подрядные строительные монтажные работы по Объекту в соответствии с условиями контракта, с проектно-сметной документацией, определяющей цену работ. П. 2.6.2 Контракта установлены сроки выполнения работы: начало их выполнения с даты заключения контракта, и в последующем работы выполняются в два основных этапа. Первый этап – в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В установленный контрактом срок работы по первому этапу выполнены не были.

Неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, повлекло причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства в виде неисполнения условий контракта на сумму 28 620 184,50 рублей. Кроме того, существенность вреда заключается в том, что жителям МО «Тишковский сельсовет» не оказывается медицинская помощь в должной мере, поскольку на территории МО отсутствует соответствующее здание для оказания медицинской помощи; сотрудникам Тишковской участковой больницы на время проведения капитального ремонта объявлен простой, срок которого из-за нарушения сроков выполнения работ продлевается, что влечет снижение размера денежного содержания, получаемого работниками, что влечет их недовольство. Названные обстоятельства следуют из письма ГБУЗ АО «<адрес> больница».

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в частности контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, соответствующими принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вместе с тем, ст.24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32 Кодекса, составляет 1 год.

Как следует из протокола об административном правонарушении и установленных обстоятельств, датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок привлечения общества к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для прекращения производства по делу об административным правонарушении.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Радост» ФИО3, прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Хайрутдинова Ф.Г.