Решение по делу № 2-1487/2022 от 27.12.2022 | Стерлибашевский районный суд (Республика Башкортостан)

дело № 2-1487/2022

УИД 03RS0060-01-2022-001780-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.

при секретаре судебного заседания Ганиевой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта, указав следующее.

31.08.2021 между ответчиком ФИО1 и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею РБ был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее – социальный контракт).

Предметом социального контракта являлось предоставление органом социальной поддержки населения адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее – АСПК) ФИО1 в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 №50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан, как многодетной семье, а также сотрудничество в целях стимулирования активных действий по выходу на более высокий уровень жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме.

Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО1 на ведение личного подсобного хозяйства, приобретение крупного рогатого скота (корова) и реализация молочной продукции. Результатом проекта, согласно плану ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 от 20.08.2021, являлось реализация молочной продукции на дому, частичное потребление семьей.

В соответствии раздела 3 плана развития личного подсобного хозяйства, производственный процесс состоял из следующего: приобретение КРС (корова) в количестве 1 головы, корм для крупного рогатого скота (ячмень, сено). Ожидаемые результаты: получение молочной продукции, ее реализация на дому частным лицам (молоко – 50 руб. за 1 л.; сметана 600 руб. за 1 кг).

В соответствии с п. 3.1 социального контракта размер единовременной денежной выплаты в рамках АСПК, предоставленного ФИО1 на ведение личного подсобного хозяйства составил 100 000 рублей.

В соответствии с п.6.1. социального контракта, контракт вступает в силу с 31.08.2021 и действует по 30.08.2022.

Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течении 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.

В соответствии с подпунктами «а» - «г», «е» подпункта 1, подпунктом «а», подпункта 2 пункта 5.1 Положения в случае невыполнения получателем АСПК обязательств, предусмотренных заключенным социальным контрактом, без уважительных причин социальный контракт с получателем АСПК расторгается досрочно.

ФИО1 приобрела КРС (корова) в количестве 1 головы у физического лица, на основании договора купли-продажи б/н от 12.11.2021 и акта приема-передачи, а также корм (ячмень, сено) для потребления КРС. ФИО1 ежемесячно с 01.09.2021 по 31.11.2021 представляла отчеты о выполнении программы социальной адаптации. Также согласно условиям контракта, ФИО1 должна зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

С декабря ответчик прекратил представлять ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации, уважительных причин при этом ответчик не представил. 05.04.2022 филиалом ГКУ РЦСПН по Белебееевскому району и г. Белебею РБ ФИО1 было направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта от 31.08.2021 и необходимости возмещения полученной суммы АСПК в бюджет Республики Башкортостан. Однако, указанное уведомление было проигнорировано ФИО1, сумма АСПК в размере 100 000 рублей в бюджет Республики Башкортостан не возмещена.

В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в размере 100 000 рублей, государственную пошлину в размере 3200 рублей.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Истец, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, причину неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из материалов дела следует, что 31.08.2021 в соответствии с Положением о порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи, на основании социального контракта утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 № «О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта» (далее – Положение), между ответчиком ФИО1 и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты.

Предметом вышеуказанного социального контракта явилось соглашение между Филиалом ГКУ РСЦПН и Получателем ФИО1, в соответствии с которым Филиал ГКУ РСЦПН обязуется оказать Получателю адресную социальную помощь на основании социального контракта (далее – АСПК) согласно Положению, а Получатель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью контракта.

ФИО1 не зарегистрировалась в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, что подтверждается запросом от 05.04.2022.

Согласно договора б\н от 12.11.2021, ФИО1 приобрела КРС и корм для него в ноябре 2021 года.

В октябре 2021 года ФИО1 не предоставлен отчет (сведения о регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход) об освоении единовременной выплаты на ведение личного подсобного хозяйства с приложением документов, подтверждающих факт их расходования.

Согласно отчета гражданина, которому предоставлена адресная социальная помощь на основании социального контракта, о выполнении программы социальной адаптации за период с 01.09.2021 года по 30.09.2021 года, ФИО1 не приобретена КРС (корова) и корм для нее, не израсходована полученная единовременная сумма.

Согласно отчета за период с 01.10.2021 года по 31.10.2021 года, ФИО1 не приобретен КРС (корова) и корм для нее, не израсходована полученная единовременная сумма. Согласно отчета за период с 01.11.2021 года по 30.11.2021 года, ФИО1 приобретен КРС (корова) и корм для нее, израсходована полученная единовременная сумма.

В соответствии с п.2.4. социального контракта, получатель обязуется: соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением на момент подписания контракта;

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия Контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, предоставить в филиал подтверждающие документы;

осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции произведенной переработанной при ведении ЛПХ;

ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;

уведомлять филиал о досрочном прекращении ведения ЛПХ в течение 3 рабочих дней, со дня наступления указанного обстоятельства в период действия контракта;

уведомить филиал о расторжении Контракта по собственной инициативе в течении 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позже 30 дней со дня прекращения ведения ЛПХ;

в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в филиал отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств;

Согласно п.3.1 контракта, размер единовременной денежной выплаты в рамках АСПК, предоставленного ФИО1 составил 100 000 рублей. Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО1 на ведение личного подсобного хозяйства. Факт назначения помощи и ее размер, на условиях заключенного контракта, подтверждаются решением о назначении меры социальной поддержки от 03.09.2021.

В соответствии с программой социальной адаптации малоимущих семей, являющейся неотъемлемой частью вышеуказанного социального контракта, в августе 2021 года ФИО2 заключает социальный контракт с ГКУ РСЦПН, а последний в свою очередь информирует об условиях социального контракта и необходимости предоставления ежемесячной отчетности.

В соответствии с п.6.1. социального контракта, контракт вступает в силу с 31.08.2021 и действует по 30.08.2022.

В соответствии с п. 5.1. Положения социальный контракт с получателем АСПК расторгается досрочно в следующих случаях:

а) невыполнение получателем АСПК (членами его семьи) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;

б) представление получателем АСПК недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации;

в) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 Положения;

г) выезд получателя АСПК за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства;

д) смерть получателя АСПК, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

е) выявление в период действия социального контракта недостовенрных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;

2) по инициативе получателя АСПК либо члена (-ов) его семьи в следующих случаях:

а) отказ получателя АСПК (члена (-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации или программы социального сопровождения семьи;

б) непредставление получателю АСПК (члену (-ам) его семьи) мероприятий программы социальной адаптации;

в) ухудшение состояния здоровья получателя АСПК (члена (-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации;

Получатель АСПК обязан известить филиал ГКУ РСЦПН, с которым был заключен социальный контракт, о наступлении указанных в настоящем пункте обстоятельств, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «д» подпункта 1 настоящего пункта, в течении 2 недель со дня наступления таких обстоятельств.

При расторжении социального контракта произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Согласно акта обследования исполнения получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта от 24.03.2022, ФИО1 ведение личного подсобного хозяйства не осуществлялось. ФИО1, согласно условий социального контракта, не уведомляла филиал о досрочном прекращении ведения ЛПХ и о расторжении контракта по собственной инициативе.

05.04.2022 филиалом ГКУ РЦСПН по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан ФИО1 было направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта от 31.08.2021 и необходимости возмещения полученной суммы АСПК в бюджет Республики Башкортостан.

Ответчиком, каких-либо сведений об уважительности причин невыполнения программы социальной адаптации, согласно условиям указанного социального контракта не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, установленные социальным контрактом от 31.08.2021.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с тем, что ответчиком не представлены доказательства в опровержение доводов истца, исковые требования ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат к взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 3 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения сумму адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта в размере 100 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения государственную пошлину в размере 3 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.И. Гареева