Дело № 2-824/2023 Изготовлено 03.03.2023 года

УИД: 76RS0017-01-2022-003456-24

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Бородиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

20 февраля 2023 года

гражданское дело по иску заместителя прокурора Ярославского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославского области о возложении обязанностей по осуществлению сноса аварийного здания,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ярославского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославского области, в котором просит:

Возложить обязанность в срок в течении 6 месяцев послу вступления решения суда в законную силу осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес>.

В обосновании иска ссылается на то, что прокуратурой Ярославского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области. Проверкой с выездом на место установлено, что одноэтажный дом по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии: окна выбиты, дверей нет; по периметру здания не огорожено, доступно для проникновения посторонних лиц. Меры в целях сохранности объекта, в том числе к собственникам жилых помещений указанного дома, не приняты, вследствие чего дом обветшал, признан непригодным для проживания, включен в программу переселения. В доме никто не проживает в течении более 5 лет. Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности территории сельского поселения в отношении ветхового здания, создает угрозу возникновения пожара, и как следствие – представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего несовершеннолетних.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, надлежаще.

Ответчик Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославского области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены заранее, своевременно. О причинах неявки суду неизвестно.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу абз. 3 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 215, 294 и 296 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Ярославского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Проверкой с выездом на место установлено, что одноэтажный дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии: окна выбиты, дверей нет; по периметру здание не огорожено, доступно для проникновения посторонних лиц.

В нарушение норм действующего законодательства Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района в полном объёме полномочия по решению вопросов в рассматриваемой сфере не использовала: меры в целях сохранности объекта, в том числе к собственникам жилых помещений указанного дома, не приняты, вследствие чего дом обветшал, признан непригодным для проживания, включен в программу переселения. В доме никто не проживает в течение более 5 лет.

Находившиеся в указанном доме жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, на основании постановления №154 от 29 апреля 2014 года «О признании жилых помещений расположенных на территории Кузнечихинского сельского поселения ЯМР» признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу.

Меры к предотвращению проникновения в аварийное здание по вышеуказанному адресу Администрацией Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района не приняты.

Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности территории Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района в отношении ветхого здания создает угрозу возникновения пожара, и как следствие - представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего несовершеннолетних.

Вышеуказанные нарушения свидетельствует о ненадлежащем выполнении должностными лицами Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района своих обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Настоящее заявление подано в суд в интересах неопределенного круга лиц по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Проанализировав положения законодательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению,

Определяя срок для исполнения судебного решения, суд руководствуется принципами разумности и справедливости, и считает его необходимым установить срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ярославского района Ярославской области удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН №) обязанность в срок в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько