УИД 66RS0049-01-2022-000985-74

№ 2а-604/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2022 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Режевского городского прокурора Куликова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений до погашения судимости, указывая следующее. Приговором Режевского городского суда Свердловской области от 30.09.2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 был усмотрен особо опасный рецидив. Отбывал наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области. 15.09.2020 года по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.09.2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 15 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3; п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный ч.3 ст.86 УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске доводам. Дополнила, что установление ограничений, указанных в иске, обусловлено необходимостью более тщательного контроля за поведением ответчика для защиты интересов государства.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился. Указал, что работает постоянно, намерен далее трудиться, график работы пять рабочих дней, два выходных. Проживает с сожительницей, ее сыном и семьей последнего.

Помощник Режевского городского прокурора Куликов Е.С., участвующий в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 2,3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. № Приговором суда в действиях ФИО2 усмотрен особо опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области 03 сентября 2020 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 09 месяцев 15 дней (л.д№

Согласно справки ФКУ ИК-47 ГУФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден условно – досрочно ДД.ММ.ГГГГ, убыл к месту жительства в (л.д. №

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора в силу его обязательности.

При этом, в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и соответствующих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пункт 23), если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. То есть срок погашения судимости ФИО2 истекает 15 сентября 2030 года.

Разрешая исковые требования в части установления ответчику административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 в Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно рапорту – характеристике УУП ОМВД России по Режевскому району от 21 июля 2022 года, ФИО2 проживает по адресу сожительницей, трудоустроен, после освобождения по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении алкоголя и наркотических веществ не замечен, жалоб от соседей на поведение в быту не поступало (л.д. № Ранее привлекался к административной ответственности (л.д№

Учитывая сведения о личности административного ответчика, а также обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Установление названных административных ограничений, по мнению суда, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко