Дело № 2а-1356/2023
УИД 65RS0005-02-2023-001366-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года город ФИО2
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Гаврилюк Н.А.,
при секретаре Пигаревой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Корсаковского городского округа, департаменту земельных отношений администрации Корсаковского городского округа о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Корсаковский городской суд с данным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 15 августа 2023 года обратился в администрацию Корсаковского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в районе <адрес>, согласно приложенной схеме расположения земельного участка, площадью 1510 кв.м. с видом разрешенного использования «Ведение садоводства».
1 сентября 2023 года в личном кабинете региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области» административным истцом получено решение от 1 сентября 2023 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. 20 сентября 2023 года получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 25 августа 2023 года, в обоснование которого указано, что земельный участок расположен в границах зоны с особыми условия использования территории – придорожной полосе автомобильной дороги, а также испрашиваемый земельный участок расположен в санитарно-защитной полосе объекта водоснабжения местного значения – магистральный водопровод «Мицулевский» диаметром 500 мм. Кроме того, согласно Правилам землепользования и застройки Корсаковского городского округа максимальная площадь земельного участка для вида разрешенного использования «Ведение садоводства» не должна превышать 1500 кв.м.
ФИО1 указывает на то обстоятельство, что, согласно сведениям из ЕГРН на испрашиваемый земельный участок зоны с особыми условиями использования не установлены. Также указывает, что испрашиваемый земельный участок располагается в районе населенного пункта села <адрес>, а в границах населенного пункта придорожные полосы не устанавливаются. Также считает, что правовых оснований для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка у административного ответчика не имелось, поскольку испрашиваемый земельный участок не находится в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а санитарная охрана расположенного рядом с ним водовода должна обеспечиваться санитарно-защитной полосой, ширина которой в соответствии с действующим законодательством не установлена, земельный участок не является ограниченным в обороте. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Определением суда от 25 октября 2023 года в качестве заинтересованных лиц привлечены департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа, МУП «Водоканал», ФКУ ДСД «Дальний Восток», Федеральное дорожное агентство «Росавтодор».
20 ноября 2023 года представитель административного ответчика администрации Корсаковского городского округа А. представила возражения на административное исковое заявление.
Определением суда от 21 ноября 2023 года в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.
Представитель заинтересованного лица МУП «Водоканал» Б. представила отзыв на административное исковое заявление от 20 декабря 2023 года, в котором оставила решение на усмотрение суда, вместе с тем указала, что собственником водопровода «Мицулевский» является администрация Корсаковского городского округа, решение вопроса о возможности формирования испрашиваемого земельного участка в компетенцию МУП «Водоканал» не входит.
Представитель административного истца Е. в судебном заседании поддержала требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ДСД «Дальний Восток» В. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, специалиста Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, признание незаконными действий и решений органа, должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В силу пункта 2 статьи 10 и пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Согласно статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
В подпункте 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из таких оснований названо несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 года № П/0148 утверждены Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа.
Согласно пункту 4 Требований схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Как следует из пункта 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
Аналогичные правовые нормы закреплены в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденном постановлением администрации Корсаковского городского округа от 6 июля 2021 года № 1024 (в редакции от 9 марта 2023 года).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 15 августа 2023 года административный истец обратился в администрацию Корсаковского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в районе села <адрес>, в собственность с целью использования «Садоводство».
Решениями департамента земельных отношений администрации Корсаковского городского округа, администрации Корсаковского городского округа от 25 августа 2023 года № и от 1 сентября 2023 года № ФИО1 отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в санитарно-защитной полосе объекта водоснабжения местного значения – магистральный водовод «Мицулевский» диаметром 500 мм, а также в связи с расположением земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно в придорожной полосе автомобильных дорог.
Рассматривая в качестве основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги расположение испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной полосе объекта водоснабжения местного значения – магистральный водопровод (в том числе и водовод) «Мицулевский», суд приходит к следующему.
Согласно выкопировке из карты градостроительного зонирования в части испрашиваемого земельного участка он расположен в санитарно-защитной полосе объекта водоснабжения местного значения – магистральный водопровод (в том числе и водовод) «Мицулевский».
Магистральный водопровод является собственностью муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на 24 октября 2023 года находится на балансе департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа, распоряжением департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа № 403 от 14 декабря 2022 года закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал» Корсаковского городского округа.
Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области в своем ответе от 19 октября 2023 года указывает, что в соответствии с пунктом 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода: а) при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм; б) при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов. В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзора).
Из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа от 12 июля 2023 года № следует, что минимальная ширина санитарно-защитной полосы водопровода «Мицулевский» составляет 10 метров по обе стороны от крайних линий водопровода. Определить максимальную ширину не представляется возможным ввиду отсутствия инженерных изысканий в границах указанного водопровода.
Пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №, к таким объектам, в том числе относятся водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 2).
Пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, к числу которых относятся случаи, при которых в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года № утвержден перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, к которым отнесены, в том числе случаи строительства, реконструкции водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 500 мм.
При таких данных, нахождение испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной полосе объекта муниципальной собственности в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
Рассматривая в качестве основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги расположение земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно в придорожной полосе автомобильных дорог, суд приходит к следующему.
Согласно выкопировке из карты градостроительного зонирования в части испрашиваемого земельного участка он расположен на расстоянии 35,6 м от автомобильной дороги А-391.
По сведениям ФКУ ДСД «Дальний Восток» от 24 октября 2023 года согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения" автомобильная дорога общего пользования А-391 Южно-Сахалинск - ФИО2 отнесена к дороге общего федерального значения 2 технической категории.
Выкопировкой из правил землепользования и застройки Корсаковского городского округа, утвержденных решением Собрания Корсаковского городского округа № от 15 ноября 2022 года и пояснениями специалиста – директора департамента архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа Г. подтверждается факт нахождения испрашиваемого земельного участка за пределами границ населенных пунктов Корсаковского городского округа.
В соответствии с пунктом 5 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации одним из видов зон с особыми условиями использования территории установлены придорожные полосы автомобильных дорог.
В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) к федеральной собственности относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждаемый соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Придорожной полосой автомобильной дороги являются территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги (пункт 15 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).
Пунктами 1, 2, 8 статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ предусмотрено, что для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий.
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
В соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений порядка и сроков рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка административным ответчиком в судебном заседании не установлено, заявление рассмотрено в соответствии с требованиями регламента, суд приходит к выводу о наличии у администрации Корсаковского городского округа оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку по смыслу приведенных норм и анализа положений закона в целом, земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации автомобильных дорог, к которым относятся придорожные полосы, являются ограниченными в обороте, и в силу подпункта 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам, в порядке, установленном данным законом.
Довод административного истца об отсутствии сведений о придорожных полосах автомобильной дороги А-391 в ЕГРН, а, следовательно, об отсутствии установления зон с особыми условиями использования испрашиваемого земельного участка, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 24 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Пунктом 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года одним из следующих способов: решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории; решением суда.
В силу пункта 9 вышеуказанной статьи Федерального закона от 3 августа 2018 № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.
Как следует из ответа ФКУ ДСД «Дальний Восток» от 18 декабря 2023 года, в настоящее время разрабатывается проект капитального ремонта автомобильной дороги А-391, в том числе в месте испрашиваемого земельного участка, с доведением параметров дороги до значений, соответствующих ее фактической второй категории, в связи с чем в рамках работ по содержанию автомобильной дороги выполняется комплекс работ по приведению границ полосы отвода в соответствие с положениями Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ. К ответу приложены графические схемы расположения проектируемой полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-391 Южно-Сахалинск – ФИО2.
В соответствии с пунктом 10 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 № 342-ФЗ зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2025 года нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит отказ департамента земельных отношений администрации Корсаковского городского округа и администрации Корсаковского городского округа, выраженный в письме от 25 августа 2023 года и решении от 1 сентября 2023 года в предоставлении ФИО1 земельного участка законным, обоснованным и не нарушающим права и законные интересы административного истца, в связи с чем оснований для признания данного отказа незаконным не имеется.
Требование административного истца ФИО1 о возложении обязанности на администрацию Корсаковского городского округа повторно рассмотреть заявление, как вытекающее из требования об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка суд также оставляет без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Корсаковского городского округа, департаменту земельных отношений администрации Корсаковского городского округа о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Гаврилюк
Мотивированное решение составлено 11 января 2024 года.