89RS0013-01-2023-000906-11 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2023 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

с участием прокурора г.Губкинский Резниченко Е.А.,

представителя административного истца ФИО1. действующего на основании доверенности № 5 от 5 июля 2023 года и имеющего высшее юридическое образование, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2023 по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкинскому к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Губкинскому обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и возложения обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование иска указано, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 16 июня 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток (за исключением случаев, связанных с работой); запрет на пребывание в определенных местах, а именно в торгово-развлекательных центрах, кафе, ресторанах и других местах, где производится реализация алкогольной продукции на разлив; запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его местом постоянного жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора истекает 26 августа 2024 года. 22 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Губкинскому с одновременным заведением дела административного надзора, в этот же день ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он был предупрежден о правовых последствиях в случае несоблюдения возложенных на него ограничений. 30 мая 2022 года решением Губкинского районного суда ЯНАО ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на указанное, ФИО2 в период с 30 мая 2022 года по настоящее время неоднократно не соблюдал установленные ему судом ограничения и привлекался за это к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с этим ОМВД России по г.Губкинскому просит дополнить установленные административные ограничения вышеуказанными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование (л.д. 56-57), требования административного иска поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения данного административного иска, не оспаривал факт совершения административных правонарушений, пояснил, что все штрафы оплатил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц. участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 16 июня 2021 года, вступившим в законную силу 26 августа 2021 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток (за исключением случаев, связанных с работой); запрета на пребывание в определенных местах, а именно в торгово-развлекательных центрах, кафе, ресторанах и других местах, где производится реализация алкогольной продукции на разлив; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его местом постоянного жительства; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-13, 14-16).

Вступившим в законную силу решением Губкинского районного суда ЯНАО от 30 мая 2022 года ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 17-18).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, с момента дополнения установленных ему ограничений, т.е. с 30 мая 2022 года по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных различными частями ст. 19.24 КоАП РФ, а именно:

- 15 ноября 2022 года не явился на регистрацию в ОМВД России по г.Губкинскому, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда от 26 января 2023 года по делу № 5-133/2023) (л.д. 31);

- 15 ноября 2022 года в 23 часа 45 минут нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда от 26 января 2023 года по делу № 5-135/2023) (л.д. 35).

- 16 ноября 2022 года в 22 часа 15 минут нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда от 26 января 2023 года по делу № 5-134/2023) (л.д. 33).

- 21 апреля 2023 года постановлением должностного лица ОМВД России по г. Губкинскому ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток 16 апреля 2023 года без уважительных причин (л.д. 36).

Постановления об административном правонарушении не обжаловались и вступили в законную силу, сведений об обратном суду не представлено.

Годичный срок совершения административных правонарушений для целей п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, указанным в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Суд, изучив представленные документы, установил, что ФИО2, будучи под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, не соблюдая возложенные на него судом административные ограничения.

Согласно бытовой характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 по месту жительства по <адрес>, характеризуется удовлетворительно, был замечен в употреблении наркотических средств и алкогольных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 37).

При данных обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, и для достижения предусмотренных ст. 2 Закона № 64-ФЗ целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими ограничениями: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкинскому удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с(...), следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева

Решение в полном объеме изготовлено 5 июля 2023 года.