Дело № 2а-828/2022

УИД 26RS0015-01-2022-001370-72

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 года.

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Куценко В.В., при секретаре Зориковой А.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик, ФИО2) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере *** за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере *** руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере *** руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере *** руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, *** руб. пени, всего - в размере *** руб.

В возражениях на административный иск ФИО2 просил в удовлетворении требований административного иска отказать, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ решением Совета адвокатской палаты ему приостановлен статус адвоката, о чем он неоднократно уведомлял налоговый орган, который проигнорировал его заявления. С момента приостановления статуса адвоката он освобождается от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Следовательно, административный ответчик освобожден об уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ Также административный ответчик указал на отсутствие у него задолженности по пени за неуплату земельного налога, поскольку он задолженность погасил, в подтверждение представил платежный документ.

В судебном заседании представитель налогового органа требования административного иска поддержал по основаниям, в нем изложенным, просил их удовлетворить. Пояснил, что административный ответчик в силу п. 7 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации не обратился в налоговый орган с заявлением об освобождении его от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением статуса адвоката, таким образом, оснований для освобождения его от уплаты страховых взносов не имеется.

Административный ответчик ФИО2 требования административного иска не признал по основаниям, изложенным в возражениях, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России *** по в качестве адвоката и в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

Также ФИО2 является собственником и соответственно плательщиком земельного налога.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере *** руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного налогового уведомления, налоговым органом было выставлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить земельный налог в размере *** руб. и пени в размере *** руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование *** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб. и пени в размере *** руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 *** руб. и пени в размере *** руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Получение указанных требований не оспаривалось административным ответчиком.

Судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам в размере *** руб. и госпошлины в размере *** руб., в связи с поступившими возражениями налогоплательщика отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим налоговый орган обратился в районный суд, направив ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно расчету налоговой инспекции за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб. и пени в размере *** руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб. и пени в размере *** руб., пени по земельному налогу в размере *** руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Судом установлено, что решением Совета адвокатской палаты от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен статус адвоката ФИО2, с данного момента по настоящее время адвокатская деятельность им не осуществляется.

Представитель налоговой инспекции, настаивая на удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, указал на то, что административный ответчик в соответствии с п. 7 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации не обратился в налоговый орган с заявлением об освобождении его от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением статуса адвоката.

Вместе с тем само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

Указанная правовая позиция изложена в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2022 № 39-КАД22-1-К1.

С учетом того, что адвокатская деятельность ФИО2 была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время адвокатская деятельность им не осуществляется, суд считает, что административный ответчик подлежит освобождению от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с момента приостановления статуса адвоката, в связи с чем требование налоговой инспекции о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб. и пени в размере *** руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб. и пени в размере *** руб. не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по земельному налогу в размере *** руб., суд руководствуется следующим.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации «О налогах и сборах».

Из содержания ч. 1 ст. 387 НК РФ следует, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 388 НК Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 необходимо было уплатить земельный налог в размере *** руб.

В связи с неисполнением указанного налогового уведомления в адрес административного ответчика выставлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить земельный налог в размере *** руб. пени в размере *** руб.

В материалы дела административным ответчиком представлен платежный документ - чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 через ПАО Сбербанк оплачены пени по земельному налогу в размере *** руб.

Таким образом, административным ответчиком подтвержден факт уплаты пени в размере *** руб.

С учетом изложенного требование налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по земельному налогу в размере *** руб. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, по земельному налогу в общем размере *** руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Куценко