Решение по делу № 2-243/2025 от 19.05.2025

66RS0050-01-2025-000371-68

Дело № 2-243/2025

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 15 мая 2025 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Башковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Брылиной А.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Панихина А.А.,

несовершеннолетнего ФИО2, его законного представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Североуральска Свердловской области в интересах несовершеннолетнего

ФИО2 к Администрации Североуральского муниципального округа о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Североуральска Свердловской области обратился в Североуральский городской суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Североуральского муниципального округа о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, по тем основаниям, что ввиду отсутствия должного контроля за проведением мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории Североуральского муниципального округа со стороны должностных лиц ответчика, несовершеннолетнего ФИО2 укусила бездомная собака, причинив ему физические и нравственные страдания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Североуральска Свердловской области Панихин А.А. исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО2 иск прокурора поддержал в полном объеме, суду пояснил, что 05.11.2024 в районе МАОУ «СОШ № 14» <адрес> он шел со школы, его покусала неизвестная собака за палец левой руки, из раны шла кровь. От укуса образовалась рваная рана от клыка, от укуса поставили 7 уколов.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО1 иск прокурора поддержала в полном объеме, суду пояснила, что 05.11.2024 собака укусила ее сына за указательный палец левой руки. Собаку сын не провоцировал. Они обратились в приемный покой ЦГБ, где сыну поставили уколы, в тот же день приходила сотрудник ПДН взять с них объяснение. Всего поставили 7 прививок, после укуса у сына было освобождение от физкультуры, другие секции он не посещает.

Ответчик Администрация Североуральского муниципального округа своего представителя в судебное заседание не направила, представив отзыв, в котором считает исковые требования необоснованными, поскольку в соответствии с п. 92 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. Частью 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации. В силу Закона Свердловской области от 03.12.2014 № 110-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца» городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, наделены вышеуказанным государственным полномочием субъекта (статьи 1 и 2). Во исполнение данного полномочия, Администрацией Североуральского городского округа в 2023 году был заключен муниципальный контракт оказание услуг для муниципальных нужд от 06.08.2024 № 90. Таким образом, Администрацией Североуральского муниципального округа необходимые меры в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца приняты, в иске прокурора просит отказать (л.д.96).

Третьи лица представители МКУ «Служба заказчика» и ООО «Стройтрест» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п.2 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно п.16 ч.1, ч.2 ст.6.1 Устава Североуральского городского округа органы местного самоуправления городского округа решают вопросы, в том числе по осуществлению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

В соответствии со ст.1, ч.2 ст.3 Закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» от 03.12.2014 №110-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организуют проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее – мероприятия по обращению с животными без владельцев) в том числе осуществляют отлов животных без владельцев, их транспортировку, учет, пристройство, содержание. Обязаны организовывать проведение мероприятий по обращению с животными без владельцев.

Согласно п.4,5 Порядка осуществления государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак на территории Североуральского городского округа, утвержденного Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 21.05.2018 № 522 полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак в Североуральском городском округе осуществляет в том числе Администрация Североуральского городского округа; Администрация организовывает проведение указанных в статье 1 Закона №110-ОЗ мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области № 684-ПП.

В соответствии с п.6 Порядка осуществления деятельности по обращению с собаками без владельцев на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 684-ПП отлов собак без владельцев осуществляется на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову собак без владельцев (далее – заказ-наряд), выданного органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, наделенным государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с собаками без владельцев (далее – уполномоченный орган), на основании письменных и устных обращений физических и юридических лиц (далее – заявитель), а также в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову собак без владельцев, условиями муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных с уполномоченным органом.

Согласно информации Администрации Североуральского муниципального округа в 2024 году заключены муниципальные контракты на оказание услуг для муниципальных нужд по отлову животных без владельцев (№ 90 от 06.08.2024 с ООО «Стройтрест»), при этом, самостоятельное принятие решений по контролю и учету за безнадзорными животными, определению политики в указанной сфере, по созданию условий, препятствующих бесконтрольному передвижению безнадзорных животных, отнесены к полномочиям органа местного самоуправления.

Согласно справкам ГАУЗ СО «Североуральская ЦГБ» и осмотра врача приемного отделения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался в приемный покой ГАУЗ СО «Североуральская ЦГБ» 05.11.2024 в 15:25 час. по поводу укушенной раны 2 пальца левой кисти неизвестной собакой 3 категории (л.д.41).

Согласно материалам проверки ОМВД России «Североуральский» и определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России «Североуральский» ФИО3 от 06.11.2024 установлено, что 05.11.2024 около 15 час 00 мин. ФИО2 шел по ул.Ленина в сторону дома. Из-за угла дома № 56 ул.Ленина выскочила бесхозная собака и укусила один раз несовершеннолетнего за левую кисть. ФИО2 испугался, почувствовал боль, пошла кровь. Придя домой рассказал о случившемся маме. ФИО2 совместно с мамой обратился в приемный покой ГАУЗ СО «Североуральская ЦГБ», где ему поставили диагноз «укушенные раны второго пальца левой кисти неизвестной собакой, третья категория» (л.д.27).

Из письменных объяснений ФИО2 от 05.11.2024 следует, что 05.11.2024 около 15 часов 00 минут шел из школы домой, когда проходил мимо дома № 56 по ул.Ленина из-за угла дома выскочила бесхозная собака среднего размера светлого окраса и укусила его за левую кисть. Сразу пошла кровь, он испугался, почувствовал боль. Придя домой рассказал маме о случившемся, мама обработала рану и они обратились в приемный покой, где его осмотрел врач и сделали укол и поставил диагноз: укушенные раны второго пальца левой кисти неизвестной собакой, третья категория. Он шел спокойно, собаку не провоцировал (л.д.30-31).

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения, именно на Администрацию Североуральского муниципального округа возложена обязанность по организации мероприятий по отлову безнадзорных собак, поэтому исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда; при этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается, установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

При решении вопроса о размере компенсации морально вреда суд принимает во внимание разъяснения п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», согласно которому размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что в результате нападения собаки несовершеннолетний ФИО2, безусловно, испытал физическую боль в момент укуса и в период восстановления после укуса, был ограничен в физической активности, стал опасаться собак. Поэтому, с учетом характера травм, несовершеннолетнего возраста пострадавшего, степени перенесенных несовершеннолетним физических и нравственных страданий, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Североуральска Свердловской области в интересах несовершеннолетнего ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с Администрации Североуральского муниципального округа (ИНН <***>) в пользу несовершеннолетнего ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Башкова С.А.

Копия верна.

Судья: