дело №5-289/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень 14 декабря 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона №114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию» пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что в Россию приехал совместно с родителями в ДД.ММ.ГГГГ, где проживал в <адрес>, обучался в школе, после окончания которой поехал в <адрес> на заработки. В <адрес> постоянно работал, оформлял документы, пересекал границу. В ДД.ММ.ГГГГ потерял паспорт, поэтому пересечь границу не имел возможности, обратился в посольство в <адрес> за получением нового паспорта. Поскольку денежные средства закончились, вернулся в <адрес>, где работал в <адрес>, поскольку в <адрес> имеются проблемы с трудоустройством. В настоящий момент имеется информация, что паспорт готов, ему необходимо приехать в посольство, чтобы его забрать. Родители и сестра являются гражданами РФ. Совместно с ними не получил гражданство, поскольку находился в другом городе, периодически пересекал границу, имел разрешение на работу в РФ. Родственников на территории Республики <адрес> не имеет, в связи с чем просит суд не назначать административное выдворение.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные документы, судья полагает доказанным факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Так, согласно рапорту УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 В ходе проверки документов у которого, было установлено, что он пересек границу РФ через КПП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет. По истечении срока временного проживания, а именно после ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Согласно справке инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» въехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с миграционного учета. Действующего миграционного учета на территории Российской Федерации не имеет. Сведений об обращении в получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание у ФИО1 не имеется.

В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, ст.25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывает в Российской Федерации при отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ, серии №.

Кроме того, в свидетельстве о рождении ФИО1 № также содержатся сведения о наличии гражданства Российской Федерации у родителей ФИО1

Факт утери паспорта подтвержден распиской сотрудника Генконсульства КР в <адрес> в получении документов на изготовление паспорта.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом личности ФИО1, а также фактических обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО1 на уважение семейной жизни, с учетом, того, что у ФИО1 на территории Российской Федерации проживают родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает не целесообразным. Ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Согласно ст.4.2. КоАП РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельств судья признает признание вины, отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья А.С. Ильина