Дело № 5-150/2023
22RS0066-01-2023-003746-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Барнаул 17 октября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, паспорт национальной принадлежности № выдан ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроена, адрес регистрации и проживания: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <...>, обнаружена гражданка Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...> в Управлении по вопросам миграции Главного Управления МВД России по Алтайскому краю предоставила недостоверные сведения, а именно в пункте № 8 заявления о выдаче вида на жительство «Сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления (включая учебу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования)» согласно формы установленной Административным регламентом предоставления Управлением по вопросам миграции услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом № 417 от 11 июня 2020 года «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», указала сведения, что с июня 2020 года по апрель 2023 года она не работала, проживала по адресу: Республика Таджикистан, Согдийская область, Аштский район, п. Шайдан. Однако, в указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживала в Российской Федерации, имея персональные данные и документы на имя ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность по гражданско-правовому договору в качестве подсобного рабочего у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в орган миграции подано уведомление.
Действия ФИО3 должностным лицом квалифицированы по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 факт совершения административного правонарушения и свою вину признала, в содеянном раскаялась.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Форма заявления о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации содержится в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 11 июня 2020 г. №417.
Судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО3 при подаче в УВМ ГУ МВД России по <адрес> заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации предоставила недостоверные сведения, а именно в пункте 8 заявления указала, что с июня 2020 года по апрель 2023 года она не работала, проживала по адресу: <адрес>. Однако, в указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживала в Российской Федерации, имея персональные данные и документы на имя ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность по гражданско-правовому договору в качестве подсобного рабочего у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в орган миграции подано уведомление.
Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО3 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданным ДД.ММ.ГГГГ, ее объяснением,копияей паспорта, копией свидетельства о рождении, справками ЗАГС, сведениями из ИБД-Ф и Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ), а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований не доверять которым у судьи не имеется.
Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Доводы ФИО3 о невнимательности, допущенной при подаче заявления о выдаче вида на жительство, не могут быть приняты судьей во внимание, так как данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины в совершенном деянии.
С учетом обстоятельств настоящего дела оснований для признания данного правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) судья не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При определении вида и размера ФИО3 наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, степень вины нарушителя и его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств (статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ), и приходит к выводу о назначении данному лицу административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя 03100643000000011700; ИНН <***>, КПП 2224011001, получатель Код БК: 188 116 011 810 190 00140, код ОКТМО 01701000, УИН 188 912 299 901 089 185 71.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Е. Ретивых