№ 2а-2733/2023

24RS0013-01-2023-001450-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП о взыскании административных штрафов в общей сумме 32 096 руб. 01 коп.

Требования административного иска мотивированы тем, что в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» на общую сумму 32 096 руб. 01 коп. В установленный для добровольного исполнения срок, должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, о наличии уважительных причин неисполнения не сообщил.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский».

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась по известным суду адресам проживания и регистрации, извещения возвращены по истечении сроков хранения без вручения.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Уклонение административного ответчика от получения судебного извещения является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года (вопрос 1), рассматривая данный вопрос, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании, в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на исполнении находится исполнительное производство №-ИП возбужденные на основании постановления ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» по делу об административном правонарушении, привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.7-8), постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику по средствам системы электронного документооборота (л.д.4), которое было прочитано ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного-пристава исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 2099 руб. 73 коп. (л.д.9).

В соответствии с ответом ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. составляет 32 096 руб. 01 коп. (л.д.18).

Несмотря на то, что административный ответчик надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, мер к погашению задолженности в полном объеме им не предпринято.

До настоящего времени задолженность ФИО2 по административному штрафу не погашена; исполнительное производство не окончено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в установленный срок свою обязанность по погашению задолженности по административному штрафу не исполнила, каких-либо доказательств уважительности причин неисполнения должником данной обязанности суду не представлено.

Поскольку право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств без уважительных причин, в данном случае суд полагает необходимым удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району и установить временное ограничение на выезд из РФ ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП. По мнению суда, требование заявителя об ограничении выезда административного ответчика за пределы РФ соразмерно неисполненному обязательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО7 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, СНИЛС № ИНН № до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий: К.П. Павлова