Дело № 2-560\2022

УИД 61RS0033-01-2-22-000641-42

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

16 июня 2022г г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

С участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО3 в лице представителя ФИО1 к ООО «Консалтинг Профи» о признании незаконными оплаты за вызов техника, отказа в опломбировке прибора учета воды, перерасчете задолженности за потребленную воду, компенсации морального вреда, взыскании штрафов

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Он является собственником квартиры по адресу <адрес>. Квартира подключена к централизованной системе водоснабжения. Он является абонентом ООО «Консалтинг Профи» по коммунальной услуге «холодное водоснабжение».Учет потребляемой воды производится по прибору учета, установленного в жилом помещении Срок поверки прибора учета истек. Он обратился 01.01.2022г к ответчику с заявлением о пломбировке прибора учета воды, ему в этом отказано. Ответчик потребовал установить прибор учета потребляемой воды на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Начисление ответчиком платы за потребляемую воду по норме полагает незаконным, чем нарушены его права потребителя. ФИО3 просил суд признать незаконным действия ответчика по отказу в пломбировке прибора учета воды, установленного в жилом помещении, признать установленный прибор учета воды введенным в эксплуатацию с 22.01.2022года и обязать ответчика производить расчет по показаниям прибора учета, признать незаконными действия по оплате за вызов техника, признать недействительным договор от 13.10.2021г, заключенный между истцом и ответчиком предметом которого является вызов на дом техника, взыскать 629,68 рублей оплату за вызов техника, компенсацию морального вреда 20000 рублей. Обязать ответчика произвести перерасчет за потребленную воду, взыскать штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, взыскать штраф в размере 50% от присужденной ко взысканию.

ФИО3 просил дело рассмотреть без его участия, с участием представителя ФИО1

ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, полагает надуманным, поддержал доводы позиции, изложенную в письменных возражениях (л.д.28-31).

Выслушав спорные стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства.

Согласно действующему законодательству РФ, а именно, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета, используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ, устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций, или в ином месте в соответствии с договорами.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу <адрес>. Квартира подключена к централизованной системе водоснабжения, был установлен прибор учета воды в жилом помещении, межповерочный интервал, которого истек 15.10.2021г, что не опровергалось истцовой стороной.

Истец является абонентом ООО «Консалтинг Профи» по коммунальной услуге «холодное водоснабжение», между сторонами заключен договор №8376 от 03.07.2018 г.

П.2 указанного договора граница балансовой принадлежности водопроводных сетей Абонента и Организации водопроводного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению 1,

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13 февраля 2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Пункт 35 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" устанавливает обязанность абонента установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Указанными правилами также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлено, что "граница балансовой принадлежности" - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее- организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно ст.ст. 539, 543, п.1 ст.548 ГК РФ, п.1 ст.13 13 Закона №416-ФЗ» «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать потребителю(абоненту) через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду, абонент обязуется обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета.

ФИО3 13.10.2021г обратился к ответчику с заявлением на вызов слесаря с целью осмотра водопроводного хозяйства.

Между сторонами заключен договор от 13.010.2021г, предметом которого является вызов техника для технического обследования. Договором определена стоимость работ 629,68 рублей

14.10.2021г сотрудником ООО «Консалтинг Профи» в присутствии истца выполнено техническое обследование водопроводного хозяйства, составлен акт осмотра водопроводного хозяйства, который подписан ФИО3 (л.д.36).

Истец оплатил ответчику 629,68 рублей.

По результатам технического обследования с истцом согласовано место установки прибора в колодце на территории домовладения истца.

Новый индивидуальный прибор учета установлен Р.А.АБ. в жилом доме истца, а не на границе эксплуатационной ответственности.

Как следует из пункта 2 Правил N 644, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

ФИО3 установил самостоятельно прибор учета воды в жилом помещении, что не соответствует условиям достигнутого между сторонами ранее соглашения об установке прибора учета в смотровом колодце в пределах домовладения истца.

Прибор учета потребления воды, установленный в жилом доме истца, а не на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей, не позволяет фактически учитывать весь объем отпущенной потребителю воды, оплата им может производиться не в полном объеме.

В данном случае отсутствуют основания о возложении обязанности, опломбировки прибора учета холодной воды по месту установки в жилом доме.

В силу требований закона Репешко, как потребитель, должен оплачивать весь объем коммунальных услуг, в том числе обоснованные технологические потери коммунальных ресурсов, происходящие внутри сетей, принадлежащих ему как потребителю.

Установка прибора учета воды на границе сетей исключает несанкционированные подключения, споры по оплате за утечку воды и обеспечивает полный фактический учет потребляемой абонентом (потребителем) холодной воды.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка расположения на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства (п.23 Правил №644)

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "г" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" п. 34 указанных Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, Правила прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией и направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе - в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с января 2022 года не производит оплату за потребленную им воду, данный факт не опровергался представителем истца.

Суд соглашается с расчетом ответчика о начисленном размере задолженности ФИО3

На день разрешения спора, задолженность за холодное водоснабжение истцом не погашена. Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований о перерасчете задолженности.

Так же суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованиях Р.А.АБ. к ответчику о понуждении принять меры к опломбированию нового прибора учета воды, установленного истцом в жилом помещении, поскольку это противоречит упомянутым нормам законодательства и условиям договора между ООО «Консалтинг Профи» и ФИО3

Согласно статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказания услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов

Оснований для расторжение договора от 13.10.2021г и взыскания 629,68 рублей не имеется. Истец по акту от 13.10.2021г принял выполнение работы техника, каких- либо замечаний не высказал.

Судебной защите подлежат нарушенные права истца.

В данном случае при сложившихся обстоятельствах права истца действиями ответчика не нарушены.Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении основных требований так и производных требований о компенсации морального вреда и штрафов.

Ссылка представителя истца на иные состоявшиеся судебные решения приняты не могут быть, так как предмет, правовое и фактическое основание иска были иными и не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО3 к «Консалтинг Профи» удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске ФИО3 в лице представителя ФИО1 к ООО «Консалтинг Профи» о признании незаконным оплаты за вызов техника, отказа в опломбировке прибора учета воды, перерасчете задолженности за потребленную воду, компенсации морального вреда 20000 рублей, взыскании штрафов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 г

Председательствующий судья