Дело №2а-3127/2023 УИД 74RS0017-01-2023-003288-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Максимова А.Е.,

при секретаре Бухмастовой К.С.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Златоуста в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Златоуста обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил признать информацию, размещенную на странице сайта: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г.Златоуста проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о способах и изготовления и применения капкана для ловли щуки, являющегося запрещенным орудием лова. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет- пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры города по адресу: <адрес>, в ходе проверки исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее по тексту - Закон № 166-ФЗ), правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 52 Закона № 166-ФЗ).

Частью 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрен запрет на распространение информации о деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная ответственность, вследствие чего имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-ресурсе по электронному адресу: https://alshar.ru/mozhno-li-petardoy-glushit-rybu/, который необходимо внести в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (л.д. 4-7).

Прокурор Казакова Т.Б. в судебном заседании просила производство по делу прекратить в связи с отказом от административного иска, предоставила ходатайство прокурора г. Златоуста о прекращении производства по делу, поскольку на момент рассмотрения дела на сайте <данные изъяты> страница с указанной в исковом заявлении информацией недоступна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 29), с которого извещение возращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 31).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве на административное исковое заявление указал, что информация, указанная в административном иске, на сайте: <данные изъяты> недоступна, что подтверждается скриншотом (л.д. 32-33, 34).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области и административного ответчика ФИО1

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает производство по делу подлежащим прекращению.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч.4 ст. 39 КАС прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

На основании ч.2 ст. 46 КАС административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично, при этом в соответствии с п.3 ч.1 ст. 194 КАС суд прекращает производство по административному делу в случае, если отказ от административного иска принят судом.

Как установлено судом, на момент рассмотрения дела страница сайта: <данные изъяты>, на которой была размещена информация о способах изготовления запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов, недоступна, а следовательно, отпали основания для признания информации, размещенной на указанной странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности принятия заявленного прокурором отказа от исковых требований и прекращении в связи с этим производства по административному делу, поскольку такой отказ не противоречит КАС, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 46, ч.3 ст. 157, п.3 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ прокурора г. Златоуста от административного иска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прекратить производство по делу по иску прокурора г. Златоуста в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий А.Е. Максимов