Дело № 2а-644/2022

59RS0018-01-2022-000314-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием представителя административного истца ФИО4, действующей по доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому иску Государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском о взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4126 руб. 77 коп., пени в размере 184 руб. 40 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от административного истца поступило заявление об увеличении исковых требований. ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит взыскать с ФИО1 недоимку по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4126 руб. 77 коп., пени в сумме 436 руб. 27 коп.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 был зарегистрирован в Государственном учреждении – Пермском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения путем подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. ФИО1 были направлены требования, которые в установленный срок не исполнены. Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. В связи с поступившими возражениями административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа. На день составления заявления вышеуказанная задолженность административным ответчиком не уплачена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на административном иске настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал. Также пояснил, что предпринимательской деятельностью не занимается с 2004 года и снят с учета в 2005 году. На учете в ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не состоит с 2016 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.4 ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страховщик имеет право проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п.4 ч.2 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик обязан беспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик обязан контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.8.4 ч.1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ страховщик имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ФИО1 как индивидуального предпринимателя являлись лесозаготовки. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРИП.

Согласно справкам о выявлении недоимки у страхователя, отделением Фонда социального страхования у ФИО1 выявлена недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4126 руб. 77 коп.

В соответствии с ч.3 ст. 26.8 Закона N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний административному ответчику начислена пеня.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате обязательных платежей административному ответчику были отправлены заказным письмом требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования в установленный срок ФИО1 исполнены не были, что послужило основанием для обращения ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обращалось к мировому судье судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 4311 руб. 17 коп.

В связи с поступившими возражениями административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено доказательств наличия недоимки, на которую произведено начисление пени, размер задолженности и расчет пени документально не подтвержден.

Пунктом 2 части 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что страхователь правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п.1 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.11 Закона N 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, из вышеперечисленных положений законодательства следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщиков обязательных платежей. С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате взносов, то с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству; разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

Таким образом, если срок взыскания недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний истек, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате. Следовательно, при рассмотрении споров о взыскании пеней необходимо исследовать вопрос о том, не истекли ли сроки для взыскания задолженности, сроки выставления требования об уплате пени, сроки на обращения в суд.

Пермским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1 А.В.

Как следует из материалов дела, а также из пояснений представителя административного истца недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4126 руб. 77 коп. образовалась до ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие период образования недоимки уничтожены, в связи с истечением сроков хранения.

С учетом вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, подтвержденных представленными доказательствами, имеются основания полагать, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд учитывает тот факт, что административным истцом не представлено доказательств обоснованности начисления пени на указанную недоимку, несмотря на то, что именно на административном истце лежит обязанность по доказыванию обоснованности взыскания заявленных сумм, соблюдения порядка и процедуры принудительного взыскания.

Кроме того, из требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, направленных в адрес административного ответчика, невозможно определить, за какой период произведено начисление пени, период возникновения недоимки.

Анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд считает, что в удовлетворении требований Государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4126 руб. 77 коп., пени в сумме 436 руб. 27 коп. – отказать.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.