Дело № 2а-276/2022

УИД 32RS0019-01-2022-000458-21

стр. отчета 3.172

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием представителя административного истца, помощника прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мглинского района Брянской области обратился в суд с указанным административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал, что прокуратурой Мглинского района Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства о распространении на сайтах в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе проверки выявлен интернет-сайт с URL-адресом: <данные изъяты>/, на котором в свободном доступе размещена информация порнографического характера, что подтверждается фотографическими скриншотами с указанного сайта. В видеороликах содержатся видеоматериалы, в которых натуралистически воспроизводится полный половой акт, его отдельные элементы, а также суррогатные формы полового акта (оральный половой акт) с фиксацией внимания на возбужденных половых органах и анатомофизиологических особенностях сексуальных действий. К характерным признакам порнографии относятся: самоцель показа сексуальных сцен, детализированное изображение с использованием крупного плана, призванные подчеркнуть физиологические и анатомические особенности. Данные видеоролики направлены на сознательное фиксирование внимания зрителя на половых органах людей в момент совершения ими действий сексуального характера. Целью указанных изображений является сексуальное возбуждение. Доступ к указанному сайту является свободным, то есть не требует предварительной регистрации, ввода пароля и требования об указании возраста. Ознакомиться с содержимым ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанная информация, находящаяся в свободном открытом доступе, ориентирована на неопределенный круг лиц, в том числе и несовершеннолетних. Указатель страниц вышеназванного интернет-сайта в «Единый реестр запрещенной информации» не включен, что подтверждается свободным доступом на него.

Прокурор Мглинского района Брянской области просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Брянской области для включения страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца, помощник прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В отзыве на административный иск руководитель заинтересованного лица ФИО1 при вынесении решения просил учитывать положения ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г., Правила создания, формирования и ведения ЕАИС «Единый реестр запрещенной информации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, а также требования ч.5 ст. 265.2, ч.6 ст. 265.3 КАС РФ.

Суд посчитал необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10).

В соответствии со статьей 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории РФ.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в частности, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 1, 2, 3 указанных Правил Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории РФ, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.

Статья 6.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции (статья 1).

Данный Федеральный закон определяет понятие информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2).

К информации, запрещенной для распространения среди детей, в соответствии с данным Федеральным законом относится информация, в том числе, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (п. 4 ч. 2 ст. 5).

На основании части 2 статьи 11 указанного Федерального закона оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Доводы прокурора о том, что на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>/ размещена информация порнографического характера, ознакомиться с которой может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние, подтверждаются приложенными к заявлениям прокурора материалами, в том числе, актами осмотра интернет-сайта, актами проверки, скриншотами страницы сайта. Данная информация на момент рассмотрения дела в суде не признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что подтверждается соответствующими скриншотами страниц Единого реестра.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд находит обоснованными требования заместителя прокурора Мглинского района Брянской области о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://pornoafisha.name/ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179 -180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области для включения указателя страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Д. Черномаз

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.