Дело №12-184/2023

22MS0029-01-2023-003036-51

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2023 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Жгир ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края по делу №5-375/2023 от 26 июля 2023 года, которым: Жгир ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, пер.Московский, 64ж, проживающий по адресу: <адрес> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края от 26 июля 2023 года по административному делу №5-375/2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением и обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Требования жалобы мотивированы тем, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку статьей 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства в связи с чем, материалы дела должны содержать сведения об основаниях возбуждения исполнительного производства, предупреждениях судебного пристава-исполнителя о возбуждении и расчет задолженности, что отсутствует.

В материалах дела должны быть рапорт судебного пристава или заявление потерпевшего о привлечении к административной ответственности, что послужило основанием для возбуждения административного дела. Несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не был привлечен в качестве потерпевшего, чем нарушены его права.

В судебное заседание ФИО1 извещенный надлежащим образом не явился, заявлений, ходатайств не направил и не просил об отложении рассмотрения дела.

Потерпевший ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явились.

Изучив материалы административного дела, показания свидетеля ФИО4 прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Из материалов дела установлено, что 19 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4 составлен протокол №308/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 02.10.2018 года в Восточном ОСП г.Бийска и Бийского района возбуждено исполнительное производство №182938/20/22024-ИП, на основании исполнительного листа по делу №2-1704/2018 от 03.08.2018 года выданного мировым судьей судебного участка №4 г.Бийска Алтайского края, о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание его несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 доли доходов ежемесячно, начиная с 30.05.2018 года и до совершеннолетия ребенка.

ФИО1 об обязанности оплачивать алименты знал и был ознакомлен в возбужденным исполнительным производством и предупреждением об административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст.157 УК РФ 23 апреля 2021 года. ФИО1 являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, в нарушение требований ч.2 ст.38 Конституции РФ и ст.80 Семейного кодекса РФ, устанавливающих обязанность родителя содержать своего несовершеннолетнего ребенка, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности уплачивать алименты, имея умысел, направленный на злостное уклонение родителя от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, от уплаты алиментов злостно уклонялся и совершил неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух месяцев и более с момента возбуждения исполнительного производства. Сумма задолженности по алиментам за период с 01.06.2022 года по 30.06.2023 года составила 17760,10 руб., таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Способом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Следовательно, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №308/2023 от 19.07.2023 года, в котором полно указано событие административного правонарушения, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью, исполнительным листом по делу №2-1704/2018 от 03.08.2018 года выданного мировым судьей судебного участка №4 г.Бийска Алтайского края; постановлением о возбуждении исполнительного производства №182938/20/22024-ИП от 02.10.2018 года; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 18.07.2023 года; предупреждением об административной ответственности и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и совокупности имеющихся в деле доказательств.

Деяние ФИО1 не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы о том, что у должностного лица не имелось оснований для возбуждения дела об административном правонарушении являются несостоятельными, поскольку 19 июля 2023 года ФИО5 обратилась к судебному приставу с указав, что с октября 2021 года денежные средства по алиментам не поступали, порядок привлечения должника к административной ответственности разъяснен.

При рассмотрении жалобы к участию в деле был привлечен потерпевший несовершеннолетний ФИО2, который лично и с участием законного представителя ФИО3 был ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении, получил копии, в том числе протокола об административном правонарушении, поэтому права и законные интересы потерпевших не нарушены.

Также вопреки доводам жалобы в материалах административного дела имеется предупреждение должника ФИО1 об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов и постановление о расчете задолженности по алиментам, которое получено лично ФИО1 под подпись, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах считаю, что доводы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении не нашли своего подтверждения, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края от 26 июля 2023 года по делу №5-375/2023 в отношении Жгир ФИО9 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Жгир ФИО10 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.А. Бабушкин