Мировой судья судебного участка № 62

Кинельского судебного района

Самарской области Тихонова Т.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

с участием:ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 62Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО, в обоснование исковых требований указав, что Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно ст. 425 ГК РФ) оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

Должник является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет 83,0 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.

В адрес Должника Региональным оператором были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг с указанием: ФИО Должника, адреса регистрации, суммы задолженности, периода просрочки оплаты, номера лицевого счета, реквизитов для оплаты. По своему содержанию направленные Должнику платежные документы являются письменным требованием, адресованным Должнику об устранении нарушений исполнения обязательства, то есть претензией. Таким образом, направление Должнику платежных документов (квитанций) является доказательством соблюдения Региональным оператором досудебного порядка урегулирования спора.

Обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме Должником исполнено не было, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность, которая, согласно расчету, составляет 10 094 руб.70 коп.

ООО «ЭкоСтройРесурс» было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10094 руб.70 коп.

Мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках установленного ст. 128 ГПК РФ срока, от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В связи с этим мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать со ФИО1 задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 10094 руб.70 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 404 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 62Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Иск ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 10 094 руб. 70 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 404 руб. 00 коп.»

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение мирового судьи судебного участка № 62Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, ссылаясь на то, что выводы мирового судьи, изложенные в решении основаны на неверном толковании норм материального права, приняты с нарушением норм процессуального права.

Представитель истцав судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель по устному ходатайству настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, по изложенным в ней основаниям и отмене решения мирового судьи.

Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав ответчика и его представителя, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

В судебном заседании установлено, что истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики, и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона 89-ФЗ, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором. Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №641».

Согласно пунктам 8 (4) - 8 (17) Правил №1156. Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2018 г. №41963-АЧ/04, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО.

Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018г. №846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019г.№95 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме - 598,16 руб./м 3 (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 г.№1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов (далее - МКД и ИЖС соответственно) и составляет 0,091 м3 год.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ обращение с ТКО является видом коммунальной услуги. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ. граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Формула для расчета суммы ежемесячной оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории указанных выше городских округов в МКД и ИЖС: Единица измерения (площадь объекта недвижимости) X годовой норматив накопления ТКО (0,091 м3) X предельный тариф 598,16руб./м 3 /12 (количество месяцев в году).

Таким образом, в соответствии с вышеприведенной формулой, сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для ФИО1 составляет: 376 руб.49 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение. Для оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на имя ФИО1 по адресу: <адрес> был открыт лицевой счет № (л.д.19)

Собственником жилого помещения по указанному адресу, площадью 83.0 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18).

Согласно карточки расчетов задолженность ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по оплате услуги по обращению с ТКО составляет 10 094 руб.70 коп. (л.д. 20).

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы на официальном сайте «Экостройресурс» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по дополнительному информированию собственников жилых помещений о необходимости заключения договора на обращение с ТКО помимо размещения данной информации на официальном сайте Законом на Регионального оператора не возложена.

Кроме того, информация о том, что ООО «Экостройресурс» осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, была опубликована в газете «Волжская Коммуна».

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя. Заключение договора в письменной форме не требуется и каких-либо дополнительных действий физическому лицу предпринимать не нужно.

Орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в жилом доме (п. 16 ст. 12 ЖК РФ и п. 148 (30) Правил N354).

Таким образом, согласно действующим в настоящее время правовым нормам, размер платы за услуги по обращению с ТКО на территории г.о. <адрес> не зависит от количества зарегистрированных или проживающих в жилом помещении лиц.

Между Региональным оператором и ответчиком ФИО1 договор считается заключенным в силу Закона на типовых условиях, в соответствии с которым Региональный оператор с ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги по обращению с ТКО. Заключение указанного договора в силу закона влечет начисление платежей по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения, оплачивать которые должны собственники помещений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «ЭкоСтройРесурс» производит начисление за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> в соответствии с действующим законодательством РФ, при этом нарушений прав потребителя со стороны истца, судом первой инстанции не установлено.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что судом не применены положения о сроке исковой давности, из материалов дела следует, что ответчик в суде первой инстанции о применении срока исковой давности не заявлял.

В суде апелляционной инстанции заявление о пропуске срока исковой давности может быть рассмотрено только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, однако таких обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Мировым судьей правильно установлено, что ФИО1 в течение длительного периода не производил оплату за предоставленные услуги по обращению с ТКО, в результате чего образовалась задолженность перед истцом в размере 10094 руб. 70 коп.

Не могут служить основанием для удовлетворения жалобы и отказа в иске ООО «ЭкоСтройРесурс» доводы о том, что общество не направляло ФИО1 квитанции по оплате услуг, поскольку положения действующего законодательства устанавливают обязанность собственника жилого дома по своевременной оплате полученных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая не зависит и не прекращается в связи с неполучением соответствующих документов на оплату.

Законодатель не обуславливает возникновение обязанности по оплате услуг с получением собственником помещения платежных документов, кроме того, у ФИО1 имелась возможность получить информацию о задолженности по оплате оказанных услуг, обратного ответчиком не доказано.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Совокупности собранных по делу доказательств - объяснения сторон, письменным доказательствам - судом дана надлежащая оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

Иные доводов, влекущих необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно.

Данное определение может быть обжаловано в кассационной инстанции Самарского областного суда в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья <данные изъяты>а