Дело № 12-210/2023

УИД 24RS0032-01-2023-000692-10

РЕШЕНИЕ

город Красноярск 27 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Сорокина Е.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске № 3/2023/БЛ00141 от 13.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске № 3/2023/БЛ00141 от 13.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях».

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г.Красноярска ФИО1 просит постановление административной комиссии Ленинского района г. Красноярска от 13.02.2023 года, о привлечении его к административной ответственности, отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, нарушение запрета в отношении автотранспорта, установленного п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от «25» июня 2013 г. № В-378, позволяет привлекать к административной ответственности субъектов административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5 Закона Красноярского края от «02» октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», тогда как административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки автотранспортных средств предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, нарушение запрета в отношении автотранспорта, установленного п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от «25» июня 2013 г. № В-378, позволяет привлекать к административной ответственности субъектов административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5 Закона Красноярского края от «02» октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», тогда как административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки автотранспортных средств предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того просил суд обратить внимание на сроки привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился по неизвестной суду причине. О дате и времени рассмотрения жалобы уведомлялся своевременно и надлежаще. В суд поступил возврат корреспонденции на имя ФИО1 с указанием истечения срока хранения корреспонденции на почтовом отделении.

Представитель административной комиссии Ленинского района г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дате и времени рассмотрения жалобы уведомлен своевременно и надлежаще.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы привлекаемого лица, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 1.1 статьей 5.1. Закона от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа город Красноярск.

В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п. 1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно - кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения. Таким образом, несоблюдение указанных норм, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании установлено, что 02.02.2023 года в 10:22 час. ФИО1 самовольно разместил принадлежащее ему транспортное средство SUZUKIGRANDVITARA, государственный регистрационный знак <***>, на территории занятой травянистыми растениями по адресу <адрес> <адрес>, на территории, расположенной в границах г. Красноярска и занятой зелеными насаждениями.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:

фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП» (поверка действительна до 01.08.2023 г.), на котором видно, что 02.02.2023 года в 10:22 час. транспортное средство SUZUKIGRANDVITARA, государственный регистрационный знак <***> размещено на территории занятой травянистыми растениями; ответом на запрос, предоставленным ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», согласно которому ФИО1 является собственником транспортного средства SUZUKIGRANDVITARA, государственный регистрационный знак <***>; картой участка местности в районе <адрес>; ответом МКУ г.Красноярска «Управление дорог, инфаструктуры и благоустройства» об отнесении участка местности в районе <адрес> к газонам.

Фотоматериал был получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП», прошедшего необходимую поверку ( поверка действительна до 01.08.2023 г.), в связи с чем является допустимым доказательством.

Каждое из названных доказательств имеет значение для дела об административном правонарушении, оснований для сомнения в достоверности изложенных в них сведений отсутствуют. По данным причинам приведенные доказательства следует признать относимыми и достоверными.

В своей совокупности названные доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 разместил свой автомобиль на земельном участке с зелеными насаждениями.

Размещение транспортного средства на указанном земельном участке влечет образование вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, то есть к повреждению зеленых насаждений (древесно - кустарниковые растений).

По смыслу п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» повреждение территории, занятой травянистыми растениями, может иметь место и во время года, когда процесс произрастания растительности не является биологически активным. Размещение транспортных средств приводит к образованию вмятин, трамбовке почвы, повреждению земляной поверхности с последующей утратой способности травяных растений к произрастанию.

Из фотоматериалов следует, что транспортное средство SUZUKIGRANDVITARA, государственный регистрационный знак <***> расположено на территории, не предназначенной для размещения на ней автомобилей, расположено вблизи деревьев. При этом, транспортное средство не может передвигаться по территории, занятой травянистыми растениями без их повреждения.

Своими действиями ФИО1 нарушила п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска (утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378), в связи с чем административной комиссией Ленинского района в г. Красноярске сделан верный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», как нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенной в границах населенных пунктов территории, занятой травянистыми растениями, путем размещения на указанной территории транспортного средства.

Наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, назначено ФИО1 в пределах санкции статьи, с учетом характера, совершенного административного правонарушения (в области благоустройства), его личности, имущественного положения и при отсутствии смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, а оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы ФИО1 основаны на не верном толковании норм права.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске от 13.02.2023 года № 3/2023/БЛ00141 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья: Е.М.Сорокина