Дело № 12-24/2023

УИД 66MS0153-01-2023-003882-26

РЕШЕНИЕ

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Мальцева В.В., при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда 20 июля 2023 года жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области, от 02 июня 2023 года № 5-210/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 02 июня 2023 ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено лишение права управления транспортными средствами на срок четыре месяца за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 часов на 176 км автодороги Екатеринбург- Серов, управляя транспортным средством марки «Рено Сандеро», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД) совершила обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен».

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, поскольку полагает, что постановление мирового судьи вынесено без учета смягчающих обстоятельств, состояния ее здоровья. Кроме того, указывает, что не была извещена мировым судьей о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не опровергает, однако полагает, что с учетом того, что она впервые привлекается за данное правонарушение, по состоянию здоровья нуждается в транспортном средстве, ей могло быть назначено наказание в виде административного штрафа. Привести свои доводы мирровому судье не имела возможности, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении, инспектором ГИБДД ей было разъяснено, что дело будет рассмотрено в ГИБДД МО МВД России «Кушвинский», за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа. О том, что дело было передано мировому судье, в связи с чем, возможно наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, она не знала. Не дождавшись постановления почтой для оплаты штрафа, она обратилась в ГИБДД г. Нижний Тагил, где ей сообщили, что она лишена права управления транспортными средствами, в связи с чем, она обратилась к мировому судье, где получила копию постановления, обратилась с настоящей жалобой.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещение или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 названного Кодекса).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, мировой судья исходил из того, что о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть ее отсутствие.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться виду следующего.

Как видно из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» ФИО1 была уведомлена о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» по адресу <...>. ФИО1, не оспаривая события правонарушения, будучи уверенной, что за совершенное правонарушение при рассмотрении дела должностным лицом ОГИБДД ей может быть назначено наказание в виде штрафа, просила рассмотреть дело в ее отсутствие /л.д. 4/.

Однако, определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Кушвинского судебного района /л.д. 3/, поступило к мировому судье на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ, и в тот же день было рассмотрено.

При этом, о передаче дела на рассмотрение мировому судье ФИО1 не была извещена, была лишена возможности привести свои доводы, которые были бы учтены мировым судьей при рассмотрении дела и определении вида и размера административного наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья не располагал данными о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания, что свидетельствует о том, что мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий ее прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение ее права на судебную защиту.

Данные нарушения являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел в настоящее время не истек, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 02 июня 2023 года №5-210/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в непосредственно Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.В. Мальцева