УИД 85RS0005-01-2022-000493-12

Дело №2а-434/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 год п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующий – судья Латыпов Р.У.,

при секретаре Нехлановой Н.Н.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Николаевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аларского района к администрации муниципального образования «Нельхай» об обязании установить источники наружного уличного освещения,

установил:

Прокурор Аларского района обратился в суд с административным иском к администрации МО «Нельхай» об обязании установить источники наружного уличного освещения по улице 40 лет Победы с. Апхульта Аларского района Иркутской области, в срок до 01.05.2023, указав в обоснование доводов, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ТАА на действия главы МО «Нельхай», в том числе по факту уличного освещения в с.Апхульта Аларского района Иркутской области, в ходе которой установлено, что по улице 40 лет Победы с.Апхульта Аларского района Иркутской области отсутствует уличное освещение, в результате чего автомобильная дорога не освещается в темное время суток. Автомобильная дорога по ул. 40 лет Победы в с.Апхульта Аларского района Иркутской области в соответствии с постановлением главы МО «Нельхай» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п, включена в реестр муниципальной собственности МО «Нельхай», оформлена в муниципальную собственность. Отсутствие наружного уличного освещения влечет нарушение обязательных требований, в том числе направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, что противоречит положениям Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Выявленные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения могут повлечь нарушения прав граждан на защиту жизни, здоровья, имущества, предусмотренных Конституцией РФ.

В судебном заседании прокурор Николаева А.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрации МО «Нельхай» ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и о полном согласии с требованиями прокурора.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2 ст.2 Закона Иркутской области от 03.11.2016 № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 ч.1 ст.13, ч.2 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.200 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктом 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст, предусмотрено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение вышеуказанных требований по ул. 40 лет Победы с.Апхульта Аларского района Иркутской области отсутствует уличное освещение, в результате чего в темное время суток автомобильная дорога не освещена.

Согласно постановлению главы МО «Нельхай» <Цифры изъяты>-П от ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога по ул. 40 лет Победы в с.Апхульта Аларского района Иркутской области внесена в реестр муниципальной собственности МО «Нельхай» и оформлена в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав положения законодательства, учитывая, что администрацией МО «Нельхай» не выполнена обязанность по организации уличного освещения по ул. 40 лет Победы с. Апхульта Аларского района Иркутской области, суд признает требования прокурора законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Учитывая существо выявленных нарушений, принимая во внимание, что несоблюдения указанных требований закона связаны с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, суд полагает возможным установить срок устранения нарушений по требованию прокурора до 01.05.2023.

Административный ответчик в силу ст. 333.36 п. 1 п.п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Аларского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Нельхай» установить источники наружного уличного освещения по улице 40 лет Победы с. Апхульта Аларского района Иркутской области, в срок до 01.05.2023.

Освободить администрацию муниципального образования «Нельхай» от уплаты государственной пошлины.

Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Латыпов Р.У.