УИД77RS0002-02-2022-008339-63
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,
при секретаре судебного заседания Парубиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3572/2022 иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области, в котором просил (уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ), обязать ответчика ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и МО включить в страховой стаж неучтенный стаж с 21.03.1983 по 11.04.1983 и с 01.07.1999 по 25.06.1999; в Северный стаж: периоды командировок, курсов повышения квалификации, стажировок с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 29.02.1988 по 09.04.1988, с 15.02.1989 по 02.03.1989, с 17.05.1989 по 27.05.1989, с 20.05.1991 по 26.05.1991, с 03.02.1992 по 08.02.1992, с 03.06.1992 по 12.06.1992, с 14.02.1994 по 22.05.1994, а также с 09.01.1990 по 28.02.1990 (учебный отпуск по защите диплома), обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Истца, учитывая, что ответчик необоснованно исключил из северного стажа спорные периоды нахождения истца в командировках и обучении, при этом истец является получателем страховой пенсии п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 с 12.01.2018.
Истец ФИО1, его представитель по доверенности явились, в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил письменные возражения на заявленные требования, согласно которым с заявленными требованиями ответчик не согласен.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 на основании решения ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области от 28.02.2018 №3062302/17 является получателем страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 с 12.01.2018 (л.д.101)
Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из архивной справки ..., ФИО1 работал с 21.03.1983 по 17.10.1994 в Нерюнгринском Объединенном авиаотряде Управления гражданской авиации (л.д.100), при этом из данных о стаже истца следует, что период с 21.03.1983 по 17.10.1994, исключая периоды командировок, курсов повышения квалификации, стажировок с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 29.02.1988 по 09.04.1988, с 15.02.1989 по 02.03.1989, с 17.05.1989 по 27.05.1989, с 20.05.1991 по 26.05.1991, с 03.02.1992 по 08.02.1992, с 03.06.1992 по 12.06.1992, с 14.02.1994 по 22.05.1994, а также с 09.01.1990 по 28.02.1990 (учебный отпуск по защите диплома), был засчитан ответчиком при подсчете страхового стажа в условиях Крайнего Севера.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, из п. 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Во время прохождения курсов повышения квалификации истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата, в связи с чем период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, среди них нет периода нахождения на курсах повышения квалификации.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В этой связи, суд находит обоснованным иск в части обязания ответчика включить в подсчет Северного стажа периоды командировок, курсов повышения квалификации, стажировок с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 29.02.1988 по 09.04.1988, с 15.02.1989 по 02.03.1989, с 17.05.1989 по 27.05.1989, с 20.05.1991 по 26.05.1991, с 03.02.1992 по 08.02.1992, с 03.06.1992 по 12.06.1992, с 14.02.1994 по 22.05.1994, а также с 09.01.1990 по 28.02.1990 (учебный отпуск по защите диплома).
Таким образом, имеются основания для перерасчета размера пенсии с даты ее назначения с учетом включенных периодов.
При этом, поскольку как следует из данных о стаже периоды работы истца с 21.03.1983 по 11.04.1983 и с 01.07.1999 по 31.12.2002 включены ответчиком в бесспорном порядке при назначении пенсии, оснований для их повторного включения в страховой стаж истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности, перерасчете пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету в Северный стаж периоды командировок ФИО1, курсов повышения квалификации, стажировок с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 29.02.1988 по 09.04.1988, с 15.02.1989 по 02.03.1989, с 17.05.1989 по 27.05.1989, с 20.05.1991 по 26.05.1991, с 03.02.1992 по 08.02.1992, с 03.06.1992 по 12.06.1992, с 14.02.1994 по 22.05.1994, а также с 09.01.1990 по 28.02.1990 (учебный отпуск по защите диплома).
Обязать ГУ — Главное управление ПФР № 1 по Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, с учетом принятых периодов, с даты ее назначения.
В удовлетворении остальной части иска, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья
решение принято в окончательной форме 21 декабря 2022 года