Дело №2-460/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шевыревой О.Б., при секретаре Сутайкиной Е.В., с участием помощника прокурора Кулинич Н.Ю., адвоката Василенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, взыскании страхового возмещения по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, взыскании страхового возмещения по случаю потери кормильца.
В обоснование иска ФИО1 указывает на то, что она состояла в браке с ФИО2 с 05.06.1971 года. Супруг истицы работал на шахте, в связи с чем получил профессиональное заболевание, хронический обструктивный пылевой бронхит, в связи с чем был признан инвалидом. С 29.01.2009 года ФИО2 первая группа инвалидности установлена бессрочно.03.04.2022 года супруг истицы умер. Согласно акта судебно-медицинского исследования трупа № 292, составленного 24.06.2022 года, ФИО2 умер от хронического обструктивного пылевого бронхита, осложнившегося легочно-сердечной недостаточностью.
Согласно заключению ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России Бюро № 20 – филиала № 7.20.61/2022 от 25.08.2022 года, смерть ФИО2 связана с профессиональным заболеванием.
При жизни супруг истицы получал ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 44440 рублей 77 копеек (размер страховых выплат за март 2022 года), пенсию в размере 25070 рублей 70 коп. (размер пенсии за апрель 2022 года), выплаты ЕДВ 4430 рублей 70 коп., компенсационную выплату лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 1200 рублей. Таким образом, как указывает в иске истица, доход ее супруга составлял 75141 рублей 47 коп. в месяц на момент смерти. Доходы мужа были основным и постоянным источником её существования. На день смерти супруга истица не работала, являлась инвалидом третьей группы бессрочно, находилась на иждивении мужа. Размер пенсии с ЕДВ истицы к моменту смерти супруга составлял 18400 руб. 57 коп. (15867 руб. 59 коп. пенсия + 2532 руб. 98 коп. выплаты ЕДВ), иного дохода истица не имела. Таким образом, её доход был в 4 раза меньше дохода супруга.
Несмотря на то, что размер дохода истицы был выше прожиточного минимума, она указывает в иске, что ей не хватало его даже на самое необходимое.
Истица указывает в иске на то, что на момент смерти супруга она страдала и страдает сейчас рядом серьезных хронических заболеваний, супруг помогал ей оплачивать приобретение лекарственных средств, т.к. её пенсии не хватало на их приобретение.
Истица указывает в иске, что она страдает гипертонической болезнью, ишемической болезнью сердца, атрофическим гастритом, тромбофлебией, склерозом аорты, гепатомегалей, множественными кистами печени, дуоденитом, варикозом. Перенесла несколько операций. Истица указывает, что каждый месяц ей необходимо приобретать различные лекарственные средства, стоимость которых составляет всю ее пенсию. В среднем на момент смерти супруга сумма затрат на покупку лекарственных средств составила 16932 руб. 95 коп. Каких-либо льгот на приобретение лекарств истица не имеет, бесплатные препараты не получает.
Также истица указывает в иске, что ей необходимо ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги, размер её варьируется от 2000 руб. до 5000 руб. в месяц, в зависимости от сезона. Кроме того, истица указывает, что в жилом доме печное отопление, дом отапливается углем. При жизни ее супруг, как шахтер, получал уголь бесплатно, она же не имеет права получение бесплатного угля. После смерти супруга истица указывает, что эти расходы стали для неё непосильными.
При жизни супруга истицы уровень доходов семьи К-ных был таковым, что средств хватало на приобретение лекарственных средств для обоих, оплату коммунальных услуг, продуктов питания, необходимых вещей. В данное время уровень жизни истицы резко ухудшился, истица указывает, что она существенно ограничивает себя в качественных продуктах питания, т.к. вся пенсия уходит на лечение, что при её заболеваниях ухудшает состояние её здоровья.
Дочь истицы - ФИО3 не имеет возможности помогать матери материально, так как ее заработная плата низкая, ей хватает только на свои потребности, а также на содержание своего сына-студента.
Размер страховых выплат супруга истицы на момент его смерти составлял 44440 рублей 77 копеек. Истица указывает, что она является единственной находящейся на иждивении супруга ФИО2 Поскольку истица является единственным лицом, находящимся на иждивении умершего супруга, то размер ежемесячных выплат должен составлять 22220 рублей 38 копеек. Истица обратилась в Ростовское региональное отделение ФСС РФ (филиал № 25) г. Шахты с заявлением по вопросу назначения ежемесячных страховых выплат в связи со смертью супруга, в письменном ответе ей была разъяснена необходимость обратиться в суд для установления факта нахождения на иждивении, без которого невозможно установить выплаты, и был получен отказ в назначении страховых выплат от 27.07.2022 года. Данный отказ истица обжаловала в Ростовское региональное отделение ФСС РФ, в ответ на ее жалобу был дан ответ от 30.08.2022 года, в котором также содержался отказ, и было разъяснено, что необходимо установить факт нахождения на иждивении супруга, который устанавливается судебным решением.
Истица ссылается в иске на нормы п. 8 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", просит суд: 1) Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 03.04.2022 года, на день его смерти – 03.04.2022 года. 2) Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО производить в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные страховые выплаты в размере 22220 рублей 38 копеек с 1 мая 2022 года пожизненно, с последующей индексацией.
Истица, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.
Адвокат Василенко А.И., представляющая интересы ФИО1 на основании ордера и доверенности, выданной сроком на 3 года от 31.08.2022г. в судебном заседании поддержала требования доверителя, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в иске.
Представитель ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО –ФИО4, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, поддержал представленные письменные возражения на иск, в которых исковые требования истицы не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в возражениях (л.д.). Математическую верность расчета выплат истице не оспаривает (л.д.).
Выслушав доводы представителя истицы адвоката Василенко А.И. и представителя ответчика, свидетелей, заслушав заключение прокурора Кулинич Н.Ю., полагавшей, что иск ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).
Федеральный закон от 24.07.1998г. №125-ФЗ “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных названных законом случаях.
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховой случай это - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Судом установлено, что муж истицы – ФИО2 являлся инвалидом от имевшегося у него профессионального заболевания, полученного им в период работы в угольной отрасли.
Судом также установлено, что ФИО2, получавший выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие установленного профессионального заболевания, полученного в период работы в шахте, умер 03.04.2022г., о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти V-АН № от 06.04.2022г.
В суде установлено, что на момент своей смерти ФИО2 получал страховые выплаты, в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 44440 рублей 77 копеек.
Согласно заключения ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро № – филиала №.20.61/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО2 связана с профессиональным заболеванием
Судом также установлено, что на день смерти ФИО2, истица – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся с ДД.ММ.ГГГГ и по день смерти его супругой (л.д.), была нетрудоспособна, находилась с 2016 года на третьей бессрочной группе инвалидности, размер ее пенсии составлял на момент смерти супруга 15867 рубля 59 коп. (л.д.). В состав дохода истицы входила также и ежемесячная доплата, которая на момент смерти ее супруга составляла 2532 руб. 98 коп., итого 18400,57 руб. (л.д.).
Ежемесячные выплаты мужа истицы на день его смерти составляли 75141 рублей 47 коп.: из них 44440 рублей 77 копеек - страховые выплаты в счет возмещения вреда здоровью (л.д.); пенсия 25070 рублей 70 коп.; ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) 4430 рублей 70 коп.; компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 1200 рублей.
В судебном заседании установлено, что истица на момент смерти супруга получала пенсию в размере 15867 рубля 59 коп. (л.д.), размер которой был незначительно выше прожиточного минимума по <адрес> на 2022 год, составлявшего для пенсионеров 10230 рублей, и не мог покрыть даже расходы истицы по приобретению лекарственных препаратов для себя лично.
Также в суде установлено, что истица дополнительно получала ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 2532 руб. 98 коп. (л.д.).
Таким образом, ежемесячный доход истицы составлял 18400 руб. 57 коп., однако ее доход не покрывает расходов истицы на приобретение продуктов питания и лекарственных препаратов, оплату коммунальных платежей.
В судебном заседании установлено, что истица страдает гипертонической болезнью, ишемической болезнью сердца, атрофическим гастритом, тромбофлебией, склерозом аорты, гепатомегалей, множественными кистами печени, дуоденитом, варикозоми иными заболеваниями, что подтверждается медицинской документацией Для лечения указанных заболеваний истица постоянно нуждалась в дорогостоящем лечении, дополнительном питании.
На момент смерти супруга сумма затрат истицы на покупку лекарственных средств, согласно расчету, составилаза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем 16932 руб. 95 коп.в месяц
Каких-либо льгот на приобретение лекарств истица не имеет.
Согласно квитанциям об оплате коммунальных услуг, за период с мая 2021 года по апрель 2022 года, сумма оплаты коммунальных услуг варьироваласьот 2000 до 5000 рублей в месяц
Согласно выписки о стоимости полученных льгот на коммунальные услуги, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, льготыФИО1 составили 3181,19 руб. Таким образом, среднемесячный размер предоставленной компенсации за оплату коммунальных услуг ФИО1, рассчитанный за указанный период, составил 244 рубля в месяц, что является незначительным по сравнению с общим размером оплаченных коммунальных платежей.
Пенсии истицы в размере 15867 рубля 59 коп. не имеющей кроме указанной пенсии и доплаты в размере 2532 руб. 98 коп. иных доходов, было явно недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости, приобретения угля.
Основным и единственным источником существования ФИО1 были доходы супруга –ФИО2 что подтвердили допрошенные в судебном заседании 30.01.2023г. свидетели: ФИО9, ФИО10, указав в своих показаниях, что оказываемая материальная помощь ФИО2 являлась для истицы постоянной на протяжении длительного времени до конца его жизни. Супруг оплачивал Истице ее лекарственные препараты, стоимость которых достигала размера ее пенсии, оплачивал для истицы необходимые медицинские обследования, так как она страдала множеством заболеваний, перенесла онкологию кишечника, операцию на кишечник, две операции по удалению тромбов, принимает дорогостоящие препараты в том числе для предотвращения тромбоза. Также ФИО2 с 2015 года оплачивал для истицы ежегодно поездки в санатории, чтобы помочь ей восстанавливаться после перенесенных операций. ФИО2 при жизни получал уголь бесплатно, как шахтер, жилой дом ФИО18 отапливается углем. После смерти супруга истице приходится приобретать уголь самостоятельно, его стоимость на один отопительный сезон составляет примерно 50000 рублей. Также, супруг оплачивал иные необходимые приобретения для истицы. В судебном заседании установлено, что истица нуждались в помощи умершего ФИО2 и значительная часть его дохода, приходившаяся на долю истицы, являлась постоянным и основным источником существования ФИО1
Дочь истицы ФИО7 не имеет возможности помогать истице материально, так как ее заработная плата составляет 20115 рублей ежемесячно, ей хватает только на свои потребности, а также на содержание своего сына, который является студентом и обучается на очной форме обучения. Таким образом, установлено, что материальной помощи истице после смерти супруга никто не оказывает.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти супруга истица в обратилась в ГУ РРО отделение ФСС РФ (филиал №) <адрес> с заявлением по вопросу назначения ежемесячных страховых выплат в связи со смертью супруга, однако в письменном ответе ей была разъяснена необходимость обратиться в суд для установления факта нахождения на иждивении, без которого невозможно установить выплаты, и был получен отказ в назначении страховых выплат от ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ истица обжаловала в Ростовское региональное отделение ФСС РФ, в ответ на жалобу ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также содержался отказ, и было разъяснено, что необходимо установить факт нахождения на иждивении супруга, который устанавливается судебным решением.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
Согласно п. 3 ст. 7 данного закона страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию (п. 4 ст. 7 Закона).
В силу ст. 1089 ГК РФ и ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при определении возмещения вреда лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается от дохода умершего, в состав которого включаются все виды выплат, получаемые умершим при жизни.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
Из материалов дела следует, что общий доход ФИО1 и ФИО2 составлял на 03.04.2022г. - 93542,04 руб., из которых 75141 рублей 47 коп. составлял доход покойного супруга истицы, т.е. доход супруга более чем в 4раза превышал доход истицы.
Пенсии истицы –ФИО1 в размере 15867 рублей 59 коп., не имеющей кроме указанной пенсии и доплаты в размере 2532 руб. 98 коп.иных доходов, согласно справке УПФР РФ в <адрес> от 05.07.2022г. (л.д.), справки из МИФНС № по РО, ответа УПФР РО, было явно недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости, оплаты коммунальных услуг, приобретения угля для отопления жилого дома.
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.07.2003г. № 118-ФЗ в пункт 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при исчислении ежемесячных страховых выплат лицам, имеющим право на их получение в связи со смертью застрахованного, не учитываются пенсии, суммы пожизненного содержания и другие подобные выплаты, которые производились застрахованному.
Перед смертью ФИО18.Н. ежемесячно получал страховые выплаты в размере 44440 рублей 77 копеек, что подтверждается выпиской из приложения к приказу ГУ РРО ФСС-25 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-15 )
44440 руб. 77 коп. : 2 = 22220 рублей 38 коп.
В связи с тем, что при жизни ФИО2 часть его страховых выплат, приходившаяся на долю истицы составляла 22220 рублей 38 коп., суд считает, что ФИО1 следует с 01.05.2022г. назначить ежемесячные страховые выплаты в размере 22220 рублей 38 коп.пожизненно.
Доводы истицы о том, что она имеет право на назначение страховых выплат по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает правомерными, поскольку в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Требования, предъявляемые по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Иск ФИО1 подан в Шахтинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает верным расчеты, представленные истцовой стороной, проверенные судом и представителем ответчика и не оспоренные представителем ответчика.
Также суд полагает необоснованной и подлежащей отклонению ссылку представителя ответчика, о том, что смерть мужа истицы –ФИО11 не является основанием для производства страховых выплат истице по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение обеспечения по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. При этом единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. Смерть застрахованного в результате страхового случая, наступившая попрошествии определенного промежутка времени не является новым страховым случаем, а является продолжением страхового случая, служившего основанием для назначения страховых выплат, получаемых умершим при жизни.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О "По жалобам граждан ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 на нарушение их конституционных прав пунктом 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от ДД.ММ.ГГГГ №-О "По жалобе гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" положение п. 8 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" как по месту в структуре данного Федерального закона (оно закреплено в статье, которая называется "Размер ежемесячной страховой выплаты"), так и по своему нормативному содержанию направлено на установление только порядка исчисления размера ежемесячной страховой выплаты и не определяет ни событие, с которым федеральный законодатель связывает возможность получения названными в этом Федеральном законе лицами страховых выплат, ни круг субъектов права на их получение. Предусматривая, что содержащееся в нем правовое регулирование относится к лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, п. 8 ст. 12 адресует правоприменителей к положениям, закрепляющим круг соответствующих субъектов и условия приобретения данного права, которые содержатся в статье 7 данного Федерального закона. Круг субъектов соответствующего права, предусмотренный в статье 7 (в ее базовой редакции) Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", впоследствии не претерпевал каких-либо изменений. Положения данной статьи остались неизменными и при принятии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ.
Следовательно, изменение п. 8 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части исключения из него слов "получаемых им при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат" само по себе не может рассматриваться как предполагающее изменение круга субъектов права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица, а также условий его возникновения, в сравнении с прежним правовым регулированием.
Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации указал, что непризнание нетрудоспособных лиц, состоявших на иждивении у застрахованного, т.е. находившихся на его полном содержании или получавших такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, субъектами права на получение ежемесячной страховой выплаты, основанное на неучете при определении поступавшей им от застрахованного помощи иных причитавшихся ему помимо среднего месячного заработка выплат, и, соответственно, отказ в предоставлении страхового обеспечения нетрудоспособным иждивенцам застрахованного в случае, когда его смерть наступила после прекращения исполнения трудовых обязанностей, означало бы установление необоснованных различий в условиях возникновения права на социальное обеспечение между нетрудоспособными иждивенцами исключительно в зависимости от момента его смерти. Такого рода различия несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Исходя из этого, а также руководствуясь ранее сформулированными правовыми позициями, в которых были выявлены конституционные начала правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что п. 8 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как препятствующий признанию права на получение ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица, не состоявшего к моменту смерти в трудовых отношениях, нетрудоспособными лицами, находившимися на его полном содержании или получавшими от него такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При этом Конституционный Суд указал, что судебные и иные правоприменительные органы при рассмотрении конкретных дел и установлении иждивенцев умерших застрахованных лиц не могут придавать названным законоположениям значение, которое расходилось бы с их конституционно - правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации.
Согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ № ДД.ММ.ГГГГ год : п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» даны разъяснения о том, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются в числе иных женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, при этом достижение общеустановленного пенсионного возраста является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности; инвалиды I, II или III группы. Из приведенных нормативных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что к числу лиц, имеющих право на получение страховых выплат в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае смерти застрахованного при наступлении страхового случая, относятся не только нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего застрахованного лица, но и нетрудоспособные лица, имевшие ко дню смерти застрахованного лица право на получение от него содержания. При этом право на страховые выплаты у нетрудоспособных лиц, имевших ко дню смерти застрахованного лица право на получение от него содержания, законом не поставлено в зависимость от того, получали они от застрахованного лица ко дню его смерти такое содержание фактически или нет. Нетрудоспособными применительно к отношениям в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются в том числе лица, достигшие возраста: женщины ? 55 лет, мужчины ? 60 лет, а также инвалиды I, II и III групп. Предоставление права на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нетрудоспособным лицам, имевшим право на получение содержания от застрахованного лица ко дню
его смерти, обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лишившихся возможности компенсировать утрату такой помощи самостоятельно, за счет собственных усилий.
В Обзоре указано, что достаточность собственных средств определяется не наличием дохода выше прожиточного минимума, а достаточностью собственных доходов лица для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом состояния здоровья, возраста, нуждаемости в лекарственных препаратах, медицинской помощи, нуждаемости в посторонней помощи, приобретении продуктов питания, одежды, оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и т.п.
Таким образом, в связи с тем, что смерть ФИО2 наступила именно от профзаболевания, страховые выплаты должны быть назначены истице - как лицу, находящемуся на иждивении ФИО2, имеющему право в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на получение ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного.
Следовательно, не могут быть приняты во внимание возражения ответчика, содержащиеся в письменных возражениях, аргументирующих свою позицию, поскольку после вынесения указанного определения Конституционный Суд РФ в приведенных выше Определениях от 3 октября 2006 года №407-О "По жалобам граждан ФИО6, ФИО8, ФИО16 и ФИО17 на нарушение их конституционных прав пунктом 8 статьи 12 Федеральногозакона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 3 ноября 2006 года №486-О "По жалобе гражданки ФИО19 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" четко сформулировал правовую позицию, которая, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" является общеобязательной и исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике.
Страховое обеспечение по случаю смерти кормильца направлено на поддержание у членов семьи умершего прежнего уровня материального обеспечения, утраченного в связи со смертью застрахованного. Такая позиция также отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 за 2021 год.
Таким образом, требования истицы к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО об установления факта нахождения на иждивении и взыскании сумм ежемесячных страховых выплат подлежат удовлетворению.
Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы представителя ответчика не опровергают собранные по делу доказательства, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими документами: справками МСЭ, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, справкой о размере страховых выплат, справками о размере пенсий, копиями приказов, заключениями МСЭ, а также иными материалами дела, которые суд считает объективными и достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, взыскании страхового возмещения по случаю потери кормильца - удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 03.04.2022 года, на день его смерти – 03.04.2022 года.
Обязать Государственное учреждение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО назначить ФИО1 с 01.05.2022 года ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью её супруга - ФИО2 пожизненно, в размере 22220 рублей 38 копеек с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 03.02.2023 г.
Судья О.Б. Шевырева