Дело № 2-510/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 17 февраля 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Власовой Е.В.,
при секретаре Быковой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, ОАО « МРСК Урала» о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась с требованием к ответчикам признать право собственности на здание – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 142, 9 кв.м., год постройки 2022, материал стен - смешынные, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №
Заявленные требования истец обосновывает тем, что является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов, кадастровый № площадью 969 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлялся для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с разрешенным использованием земельного участка истцом в целях улучшения жилищных условий в 2022 году окончено строительство индивидуального жилого дома. В целях постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на него, истец обратился к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана. Строительство велось хозяйственным способом, разрешение на строительство жилого дома истец не получала. При обработке геодезических данных - координат поворотных точек здания жилого дома, было установлено пересечение контура здания жилого дома с границами земельного участка с кадастровым номером №, входящем в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № под объект энергетики ЭКС-Кунгур. Фактически на местности под подстроенным жилым домом каких-либо объектов энергетики не имеется. Истец обратилась с заявлением о согласовании размещения жилого дома в охранной зоне ВЛ. Письмом ОАО МРСК Урала ей сообщено о согласовании размещения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, указано, что жилой дом не попадает в охранную зону ВСЛ №кВ ЦРП МРЗ. Дополнительно было сообщено, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует опора линии электропередач, ОАО МРСК Урала не планирует использовать указанный земельный участок, и подтверждают, что участок с кадастровым номером № не расположен в охранной зоне ВЛ. Однако, истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, поскольку при застройке не соблюдены градостроительные параметры- минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими Правилами землепользования застройки Кунгурского муниципального округа, предусматривающих размещение жилого дома на расстоянии не менее пяти и трех метров от границ земельного участка. Истцом обеспечена подготовка схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №. Со стороны фасада жилого дома красная линия застройки истцом не соблюдена: минимальное расстояние 5 метров от внешней стены дома до границы земельного участка. Иные градостроительные параметры застройщиком соблюдены. Решение суда необходимо для регистрации права собственности на построенный объект недвижимости.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, решение по делу оставляет на усмотрение суда. Указывает, что земельный участок с кадастровым номером: № находится в составе единого землепользования с кадастровым номером № под объектами энергетики – ЭСК «Кунгур», общей площади 4 кв.м. (л. д. 32,37).
Представитель ответчика - Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа в судебном заседании участия не принимал, с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит рассмотреть в отсутствие представителя (л. д. 38).
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменной позиции по делу (л. д. 47).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании не присутствовал, представил пояснение по иску (л.д.28-29).
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, не находит оснований к удовлетворению требований истца.
В соответствии с п.1,3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом установлено:
На основании договора аренды земельного участка для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель МО «Плехановское сельское поселение» в лице главы ФИО3 предоставил арендатору ФИО4 в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся по адресу: <адрес>, в том числе земельный участок с кадастровым номером №. Настоящий договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11).
В соответствии с соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 передал новому арендатору ФИО1 перечень прав и обязанностей на земельный участок площадью 969 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Участок передается новому арендатору для осуществления на нем строительства индивидуального жилого дома (л.д.12).
Из искового заявления и пояснения истца следует, что в соответствии с разрешенным использованием земельного участка истцом в целях улучшения жилищных условий в 2022 году было окончено строительство индивидуального жилого дома. В целях постановки дома на государственный кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана на здание. При обработке геодезических данных – координат поворотных точек здания жилого дома было установлено пересечение контура здания жилого дома с границами земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № под объект энергетики ЭКС-Кунгур.
Из заключения кадастрового инженера следует, что адрес земельных участков, на которых расположено жилое здание: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального округа «Кунгурский», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договора уступки от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором является ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального округа «Кунгурский». Объект построен не в соответствии с градостроительными нормами. Схемой расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке установлено, что спорный жилой дом расположен частично на арендованном истцом земельном участке с разрешенным видом использования – строительство индивидуального жилого дома и на земельном участке с кадастровым номером: № (л.д.15,16-24).
Земельный участок с кадастровым номером: № общей площадью 4 кв.м. находится в составе единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, Электросетевой комплекс «Кунгур», назначением земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения (л. <...>), договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Кунгурского муниципального района «О представлении в аренду земельных участков ОАО «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Пермэнерго» передан в аренду, в том числе из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения с кадастровым номером: № из них: площадью 2598 кв.м. из земель Плехановского сельского поселения по адресу: <адрес> под объекты энергетики – ЭСК «Кунгур» на 49 лет (л. <...>) право аренды зарегистрировано в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 52,56).
Анализируя в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: № переданного в аренду в 2016 году (переданного в аренду истцу в 2019 году) назначением для строительства индивидуального жилого дома и № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, находящегося в аренде с 2008 года (государственная регистрация договора аренды в 2009) назначением земли энергетики.
На основании чего приходит к выводу, что жилой дом является самовольной постройкой, так как создан, в том числе, на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, и разрешенное использование земельного участка, было установлено на момент передачи земельного участка, принадлежащего истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома, следовательно, и на момент начала строительства спорного дома, и является действующими на момент рассмотрения дела в суде.
Так как право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении совокупности условий, в том числе, наличие права на земельный участок, допускающее строительство на нем данного объекта, оснований признать право собственности за истцом на самовольную постройку – жилой дом, у суда не имеется.
То обстоятельство, что на земельном участке с кадастровым номером № (входящий в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №) отсутствует опора линии электропередачи, ОАО МРСК не планирует использовать указанный земельный участок (л.д.13-15), не возражает против требований истца, не является юридически значимым обстоятельством, позволяющим удовлетворить требование истца.
руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, ОАО «МРСК Урала» признать право собственности на жилой дом, двух этажный, общей площадью 142,9 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: № – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.В.Власова
Копия верна. Судья Е.В.Власова