Дело № 2- 733/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 3 апреля 2023 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Панчишкиной Н.В.,
при секретаре Шадриной Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по устному ходатайству ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «НВФ-37А», председателю правления ТСЖ «НВФ-37А» о возложении обязанности по заключению договора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «НВФ-37А» и председателю правления ТСН «НВФ-37А» о возложении обязанности заключить договор по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее МКД) с обязательным приложением перечня работ и услуг, с указанием периодов их оказания и стоимости за каждый вид работ и услуг. В обоснование требований указано, что истец, не будучи членом ТСН «НВФ-37А», является собственником нежилого помещения, расположенного в МКД № 37А по ул. Набережная Волжской флотилии г. Волгограда, управление которым осуществляется ТСН «НВФ-37А».
С мая 2016 года председатель правления уклоняется от заключения с ФИО1 договора на оказание услуг, при этом наличие договора является обязательным условием для внесения платы и получения платы за услуги.
В 2017 году председатель правления предоставил истцу договор о содержании и ремонте общего имущества МКД, однако данный договор не соответствовал ЖК РФ, Постановлению Правительства РФ №416 от 15.05.2013, Постановлению Правительства РФ №491 от 13.08.2006, не содержал существенных условий, а именно – отсутствовало указание на цену договора, размер платы за работы по содержанию и ремонту общего имущества, отсутствовал перечень работ; отсутствовало описание имущества, в отношении которого должны проводиться работы. В связи с указанными недостатками договора, истец отказался от его подписания и направил претензию председателю ТСН.
Не заключение договора нарушает право истца на получение информации о проводимых работах, их объеме, стоимости и обоснованности. Уклонение председателя ТСН от обязанности заключить договор препятствует истцу в выполнении обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель истца по устному ходатайству ФИО2, требования истца поддержала по основаниям указанным в иске, указав также, что направленный ответчиком истцу типовой договор касался жилых помещений МКД, в то время как истцу принадлежит нежилое помещение, в договоре отсутствовала подпись ответчика, в связи с чем оснований для подписания указанного договора у истца не возникло.
Ответчик ТСН «НВФ-37А», будучи извещенным надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражения не представил, об уважительных причинах не явки не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд считает необходимым ФИО1 в иске к ТСН «НВФ-37А» отказать по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт, 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;
2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;
3)выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;
4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;
9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;
10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
Как установлено судом, ФИО1 является собственником встроенного нежилого помещения, с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного на цокольном этаже МКД № 37 А по ул. ФИО4 флотилии г. Волгограда, о чем суду представлена выписка из ЕГРН.
Управление многоквартирным домом N 37А, по адресу: <...> осуществляется ТСН «НВФ-37А», что не оспаривалось сторонами.
Ответчик не является членом ТСН «НВФ-37А», что также не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Согласно информации, имеющейся в общем доступе на сайте ГИС ЖКХ, ТСН «НВФ-37А», согласно ОКВЭД 68.32.1, осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе с 21 апреля 2014 года, руководителем ТСН является ФИО3, дом 37А ФИО4 флотилии г. Волгограда находится в управлении данного ТСН.
В силу пп.1,2,4 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе:1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
Согласно ч. 3 ст. 137 ЖК РФ в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Ответчик, не являясь членом ТСН, обязан уплачивать обязательные платежи в виде оплаты за техническое обслуживание соразмерно своей доле. Вопреки доводам ФИО1 отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, являющегося собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, от оплаты услуг, которые ему оказываются.
Отсутствие у собственника договора не изменяет обязанность собственника своевременно и в полном объеме оплачивать оказываемые ТСН услуги.
Поскольку истец основывает свои требования исключительно на том, что отсутствие договора препятствует ему выполнять обязанность по оплате оказываемых ему услуг по содержанию общего имущества МКД, принимая во внимание, что обязанность оплату услуг не состоит в зависимости от наличия/отсутствия договора, суд приходит к выводу, что права истца не заключением с ним договора не нарушены, а обязанность по оплате коммунальных услуг должна им выполняться не зависимо от наличия заключенного с ним договора.
Согласно приложению к типовому договору, направленному ответчиком истцу в 2017 году, одновременно с договором направлен Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (л.д.16-17), вместе с тем от заключения данного договора ФИО1 уклонился.
Вопреки доводам истца, договор, направленный ему в 2017 году, исходя из его буквального толкования (в вводной части указано, что ФИО1 принадлежит нежилое помещение), касается как жилых так и нежилых помещений, является общим, утвержден правлением ТСН и в силу п. 1.3 его условия одинаковы для всех собственников.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно общедоступной информации, содержащейся на сайте Тракторозаводского районного суда г. Волгограда, ФИО1 выступает ответчиком по иску ТСН «НВФ-37А» о взыскании долга по оплате коммунальных услуг. По сути, ссылаясь на отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора, ФИО1 пытается уклониться от исполнения обязательств по оплате оказываемых ему услуг.
Что касается доводов истца о том, что отсутствие заключенного между сторонами договора нарушает право ФИО1 на получение информации о проводимых работах, их объеме, стоимости, то суд не может положить данный довод в основу решения об удовлетворении требований истца, по следующим основаниям.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконном уклонении ТСН «НВФ-37А» от представления информации о деятельности товарищества (объемах работ и цене работ и проч.) в соответствии с требованиями Стандарта раскрытии информации на сайте с открытом доступом.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Указанная норма является отсылочной и транспортирует к Гражданскому Кодексу РФ (ст. 426,429,448) и иным Законам, в силу которых сторона обязана заключить договор.
Ни Гражданским Кодексом РФ, ни иными законами на ТСН не возлагается обязанность по заключению с каждым из собственников МКД договора по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по решению суда можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.
Исходя из системного толкования вышеприведенных положений ст. 138 ст. 137 ЖК РФ, ст. 161, 162 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что заключение договора управления МКД с каждым собственником не предусмотрено, а положения ч. 4 ст. 445 ГК РФ, позволяет суду возложить обязанность по заключению договора на сторону, только если заключение договора для нее является обязательным.
В соответствии с действующим законодательством, предоставление услуг всем собственникам жилых помещений, в том числе не являющихся членами ТСН, должно осуществляться на одинаковых условиях, договор не может быть заключен на условиях, отличающихся от условий, на которых иным собственникам предоставляются аналогичные услуги, поскольку заключение такого договора приведет к установлению различной платы и условий управления общим имуществом для членов ТСН и истца, что в силу положений действующего законодательства недопустимо.
Обязанность по заключению договора управления, содержания и ремонта общего имущества с каждым собственником законом на ТСН не возложена, такую обязанность ответчик на себя добровольно не принимал.
При таких данных суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в иске к ТСЖ «НВФ-37А», председателю правления ТСЖ «НВФ-37А» о возложении обязанности по заключению договора – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года
Судья: подпись
Копия верна. судья Н.В.Панчишкина