Дело № 2а-1998/2022

УИД 23RS0020-01-2022-002961-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Комкова А.Н.,

при секретаре Ченикало М.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району

ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 04.02.2010, вступившего в законную силу 04.02.2020, судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 01.04.2020 возбуждено исполнительное производство № <.....> на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 261 393, 46 рубля в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Почта Банк». В августе 2022 года, исполнительное производство №<.....> окончено по инициативе взыскателя. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия: 22.08.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя, ФИО3 возбуждено исполнительное производство №<.....> от 22.08.2022 по взысканию исполнительского сбора в отношении ФИО1 в размере 18 297 рублей 54 копейки. Исполнительский сбор выставлен по исполнительному производству № <.....> от 01.04.2020 года. Уведомления по исполнительному производству № <.....> от 22.08.2022 и по исполнительному производству № <.....> от 26.09.2020 ФИО1 не поступали. В адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 направлена жалоба на действие судебного пристава - исполнителя. Согласно полученного ответа начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району от 31.08.2022 ей стало известно, что судебным приставом – исполнителем отдела направлены запросы в государственные регистрирующие органы, финансово – кредитные организации и компании сотовых операторов для проверки имущественного положения должника, исполнительное производство находится в работе. Административный истец считает, что действия должностного лица нарушают ее права и возлагают на нее обязанность по выплате исполнительского сбора, между тем, ФИО1 находится в трудном финансовом положении, на ее иждивении находятся двое малолетних детей.

С учетом уточненных требований просит уменьшить размер взыскиваемого с ФИО1 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, на основании постановления от 26.09.2020.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы уточненного административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика - судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В порядке ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава – исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением).

В силу положений п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 04.02.2010, вступившего в законную силу 04.02.2020, судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 01.04.2020 возбуждено исполнительное производство № <.....> на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 261 393, 46 рубля в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Почта Банк».

В силу ч. 5 ст. 105 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав – исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд установил, что 22.08.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 возбуждено исполнительное производство №<.....> от 22.08.2022 по взысканию исполнительского сбора в отношении ФИО1 в размере 18 297 рублей 54 копейки. Исполнительский сбор выставлен по исполнительному производству № <.....> от 01.04.2020 года.

Из материалов дела усматривается, что 16.08.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства № <.....> исполнительный документ судебный приказ № <.....> от 04.02.2020 года возвращен взыскателю ПАО «Почта Банк».

В судебном заседании установлено, что уведомления по исполнительному производству № <.....> от 22.08.2022 и по исполнительному производству № <.....> от 26.09.2020 в адрес ФИО1 не поступали.

В связи с этим, суд считает обоснованным довод административного истца, и обратного административным ответчиком не представлено, что ей не было известно о вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора.

В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер.

Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытого перечня обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания и отнес установление иных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора принадлежит суду. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на должника.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что снований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не имеется, поскольку требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были.

Между тем, суд принимает во внимание, что имущественное положение административного истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжёлое финансовое положение административного истца вызвано наличием на иждивении двух малолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянный ежемесячный доход ФИО1 составляет 15000 - 20000 тысяч рублей, вследствие чего в данной ситуации применение к должнику меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в размере 18 297 54 рублей не отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации, в связи с чем, суд приходит к выводу о снижении исполнительского сбора до 8000 рублей.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер взыскиваемого с ФИО1 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, на основании постановления от 26.09.2020, до 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 ноября 2022 года.

Судья

Кореновского районного суда А.Н. Комков