по делу № 2-2231/2023 03 июля 2023 г.
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дубовской Е.Г..
при секретаре Худяковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации,
третье лицо: администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена двухкомнатной квартиры по адресу <адрес> В настоящее время в квартире с истцом никто не проживает и не зарегистрирован. В ордере на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес квартиры: <адрес>. В дальнейшем адрес был изменен на: <адрес>. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ военный городок по <адрес> «<адрес> (Ухоз) №» исключен из перечня закрытых военных городков. Истец и члены его семьи ранее не участвовали и не реализовывали право однократной бесплатной приватизации занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд на территории Российской Федерации. В связи с чем, обращается с настоящим иском в суд.
В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик ФГКУ «Северно-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации был заменен на надлежащего - ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, а также к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Истец, его представитель, присутствуя в судебном заседании, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, представил отзыв на иск (л.д. 70-71), в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона).
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).
В соответствии со ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Судом установлено, что истец зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д. 16).
Жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указаны жена – ФИО2 и сын – ФИО3 (л.д. 8). При этом, адрес жилого помещения указан как <адрес>.
Постановлением Главы администрации Войсковицкой волости МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса на территории <адрес>, изданным на основании постановления главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О причислении военного городка Гатчина-3 (Учхоз) к населенному пункту Новый Учхоз» зданиям и сооружениям военного городка «Гатчина-3 (Учхоз)» присвоен почтовый адрес: <адрес>.
Согласно архивной справке о регистрации, в квартире были также зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 16).
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 20).
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Квартира по адресу: <адрес>, состоит из двух комнат, имеет общую площадь 49,6 кв.м (л.д. 17, 18).
В соответствии с приказом Министерства Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 41-43).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о приватизации в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (л.д. 24).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что вышеуказанный объект закреплен на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс) Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем, его обращение было перенаправлено (л.д. 46).
Согласно Распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации, пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России территория по <адрес>, исключена.
Согласно Распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации, пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России территория по <адрес>», исключена (л.д. 54).
Поскольку Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений, истцы лишены возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
По сведениям, представленным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Иных объектов недвижимости за истцом не зарегистрировано (л.д. 69).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается материалами дела.
Иных причин, по которым истцу могло бы быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено. Истцы проживают в указанной выше квартире, никто не оспаривает их право на пользование данным жилым помещением.
Так же судом учитывается, что Министерством обороны Российской Федерации не представлено объективных доказательств предоставления семье истца спорного жилого помещения во временное пользование на период службы, а так же того, что спорное жилое помещение относится к специализированному (служебному) фонду, расположено в закрытом военном городке и в отношении него запрещена приватизация.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Следовательно, истцы в силу закона, приобрели право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, в связи с чем надлежащим ответчиком по заявленному иску является Министерство обороны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином России, пол мужской, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ