Производство № 5-65/2023
УИД 60RS0020-01-2023-002008-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года <...>
Судья Псковского районного суда Псковской области Федорова В.Н.,
при секретаре Барановой О.В.,
с участием переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками ОВМ УМВД ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента, действительного на территории <адрес>, а именно: выполнял работу по уборке строительного мусора, а так же иные виды работ.
Своими действиями ФИО2 нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 29.09.2023г. прибыл в РФ для целей трудоустройства, но, не оформив соответствующих документов, ДД.ММ.ГГГГ он вышел на работу на строительный объект в качестве подсобного рабочего, где в ходе её выполнения был задержан сотрудниками полиции. Пояснил, что на территории РФ родственников не имеет, супруга и дети проживают на территории Республики Узбекистан. Денежных средств для самостоятельного выезда он не имеет, билеты для обратного следования он не приобретал.
Представитель ОВМ УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагал, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, сотрудниками ОВМ УМВД ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента, действительного на территории <адрес>, а именно: выполнял работу по уборке строительного мусора, а так же иные виды работ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что действительного патента, дающего ему право на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес>, у него не имеется; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2, копией миграционной карты и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС ФИО1, согласно которым ФИО2 осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности.
Оценив исследованные доказательства, полагаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ доказанной, в связи с чем действия ФИО2 подлежат квалификации по указанной статье.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.
ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется. Также при назначении наказания учитывается, что со слов ФИО2 денежных средств, включая необходимых для убытия в Узбекистан, не имеет.
Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, суд находит необходимым назначение ФИО2 административного наказания в виде выдворения, что основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с дислокацией в городе Пскове) по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данного гражданина содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с дислокацией в городе Пскове) по адресу: <адрес>.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД ФИО1 по <адрес>, л/с №), ИНН №, КПП №, кор.счет №, счет получателя №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ В.Н. Федорова
Копия верна
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.а