РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Кузьмине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2457/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения от <дата> просит взыскать с административного ответчика: задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2018 год в размере 3270 руб 03 коп, налог за 2019 – 6884 руб, пени за 2019 – 21 руб 51 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2018 год в размере 14863 руб 73 коп, налог за 2019 – 29354 руб, пени за 2019 – 91 руб 73 коп; налог на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2016 год в размере – 166 руб, налог за 2017 – 606 руб, пени – 10 руб 88 коп, а всего взыскать 55267 руб 88 коп.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся получателем дохода в соответствии со ст.228 НК РФ, а также индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком налога на доходы физических лиц, страховых взносов в ПФР и ФОМС.

В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии задолженности, предоставлялся срок для уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу постоянной регистрации: <адрес> (письмо возвращено в суд по истечению срока хранения, в связи с чем, ФИО2 считается извещенным и несет неблагоприятные последствия неполучения почтовой корреспонденции) в заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, индивидуальные предпринимали, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в рассматриваемый период являлся индивидуальным предпринимателем, а также ему на праве собственности принадлежал автомобиль. Кроме того, им получен доход в соответствии со ст.228 НК РФ, с которого налоговым агентом не удержан налог.

С учетом изложенного административный ответчик являлся плательщиком земельного и налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от <дата> (налог на доходы за 2016, 2017 гг).

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени и выставлены требования: № по состоянию на <дата> об уплате задолженности и пени по налогу на доходы за 2016, 2017 гг, в сумме 772 руб 19 коп, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате страховых взносов за 2018 г в сумме 32385 руб со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате пени по налогу на доходы за 2016, 2017 гг. в сумме 59 руб 03 коп со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате страховых взносов за 2019 г в сумме 36238 руб, пени 113 руб 24 коп, со сроком исполнения до <дата>.

Уведомления и требования направлены административному ответчику по адресу места жительства посредством почты, что подтверждается почтовыми реестрами.

В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в сумме 55276 рублей 54 копейки. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ (дело №), который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.

Согласно ст.48 НК РФ (в ред., действовавшей на момент истечения срока исполнения требований), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Ввиду того, что сумма задолженности по требованию № со сроком исполнения до <дата> не превышала 3000 рублей, то налоговый орган на основании ст.48 НК РФ обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности после превышения указанной сумм, то есть после истечения срока исполнения по требованию №.

Сумма задолженности по требованиям № со сроком исполнения до <дата>; № со сроком исполнения до <дата> превышала 3000 рублей, в связи с чем, налоговый орган на основании ст.48 НК РФ обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев с момента истечения требований, то есть до <дата> и до <дата>, соответственно.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, то есть с пропуском сроков, установленных ст.48 НК РФ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания налога на доходы, полученные физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2016, 2017 гг, налоговый орган утрачивает также право на взыскание пени по указанным налогам (требования №, №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 (№), проживающего: <адрес>, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2018 год в размере 3270 руб 03 коп, налог за 2019 – 6884 руб, пени за 2019 – 21 руб 51 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2018 год в размере 14863 руб 73 коп, налог за 2019 – 29354 руб, пени за 2019 – 91 руб 73 коп; налог на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2016 год в размере – 166 руб, налог за 2017 – 606 руб, пени – 10 руб 88 коп, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2023