31RS0021-01-2022-001186-84 №2а-143/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года г. Старый Оскол
Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю.В.,
при секретаре Гамовой М.А.,
в отсутствие административного истца Старооскольского городского прокурора, административного ответчика ФИО1, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора к ФИО1 о возложении обязанности на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Старооскольский городской прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, к совершению определенных действий.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, поэтому подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. Согласно сведениям, представленным филиалом ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» ФИО1, прибывший на территорию Старооскольского городского округа из мест лишения свободы, флюорографическое обследование не проходил. Уклоняясь от прохождения обследования, он ставит под угрозу здоровье неопределенного круга окружающих граждан, нарушая права и интересы на благоприятную и безопасную среду.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные, не явились.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст.9 Федерального закона от 18.06.2001 N77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст.10 данного Закона.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» N77-ФЗ от 18.06.2001, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ», утвержденным Главным государственным врачом РФ 18.04.2003, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст.ст.20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст.46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25.12.2001 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из ответа медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, в базе данных флюорографических исследований филиала ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» отсутствует информация о прохождении флюорографии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2021 года по настоящее время.
Сведений о прохождении медицинского осмотра в иных учреждениях, в том числе и за пределами места жительства, административным ответчиком суду не представлено.
Согласно сведениям, представленным филиалом ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер», ФИО1, прибывший на территорию Старооскольского городского округа из мест лишения свободы, флюорографическое обследование с ДД.ММ.ГГГГ не проходил, за медицинской помощью в филиал ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» по Старооскольскому округу не обращался, на диспансерном учете не состоит.
Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье неопределенного круга окружающих граждан, нарушая права и интересы на благоприятную и безопасную среду.
Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ФИО1 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, на момент рассмотрения дела не истек.
Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путём подачи через Старооскольский районный суд апелляционной жалобы (представления) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Полежаева
Решение в окончательной форме принято 21.02.2023.