УИД № 23RS0002-01-2023-004174-06

Дело № 2а-63/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 16 января 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи С.В. Шепилова,

при секретаре – Д.А. Самойленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Постановлением главы администрации Краснополянского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, предоставлен земельный участок площадью 0,8 га, выдано свидетельство № на право пожизненно наследуемого владения землей. Указанный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ. В силу действующего законодательства РФ право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № подлежит переоформлению на право собственности. В установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за государственной регистрацией прав. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомил о приостановлении государственной регистрации прав, указав на необходимость обращения в орган муниципальной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрацию Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик отказал в предоставлении земельного участка ФИО5 10. А. в собственность. Отказ в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23-№ в собственность заявителя мотивирован отменой постановления главы администрации Краснополянского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ №; при этом копии документов, отменяющих действие указанного постановления, не были предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были получены архивные копии постановления главы администрации Краснополянского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления главы администрации Краснополянского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № (документы получены от МКУ «Архив г. Сочи» по запросу). Постановление главы администрации Краснополянского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ не содержит каких-либо ссылок на обстоятельства и нормы, которые повлекли возможность отмены постановления от 10.11.1992г. №. Таким образом постановление издано без правового обоснования. О вынесении постановления главы администрации Краснополянского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 не извещался. Свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения землей, выданное в соответствии с постановлением ДД.ММ.ГГГГ, №, в установленном порядке аннулировано не было. Земельный участок, правообладателем которого ФИО4 является в соответствии с указанным документом, не был изъят. Постановление главы администрации Красиополянского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № связывает с наличием конфликта по вопросам использования земельных участков вследствие несогласия пчеловодства передавать участок старого сада. Однако, согласно архивным выпискам из приложений к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № и к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 0,8 га, был предоставлен ФИО1 посредством изъятия земель из резервного фонда, а не за счет земельного участка пчеловодства. Таким образом, отмена постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в части, предусматривающей предоставление земельного участка ФИО1 является незаконной и необоснованной. Считает, что отказ Администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность административного истца, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-№, противоречит положениям указанных выше норм действующего законодательства и нарушает права ФИО1 на оформление земельного участка в собственность.

Просит суд признать незаконным отказ Администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность административного истца, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения - предоставить земельный участок с кадастровым номером № в собственность ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, причины неявки суду не сообщил, ходатайств не поступило.

Административный ответчик – представитель администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явилась, просила в заявлении рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными, (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился за государственной регистрацией прав на земельный участок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомил о приостановлении государственной регистрации прав, указав на необходимость обращения в орган муниципальной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрацию Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик отказал в предоставлении земельного участка ФИО1 в собственность.

Из материалов дела следует, что земельный участок ФИО1 ранее предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления главы администрации Краснополянского поселкового Совета Адлерского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под крестьянские хозяйства».

Согласно данным МКУ «Архив города Сочи» постановлением главы администрации Краснополянского поссовета Адлерского района города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 56 «Об отмене постановления №245 от 10.11.92г. «О выделении земельных участков под крестьянские хозяйства» и №50 от 24.03.93г. «О выделении земельных участков под крестьянские хозяйства на территории Краснополянского поссовета» и о мерах по ускорению оформления крестьянских хозяйств» постановление главы администрации Краснополянского поселкового Совета Адлерского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

В связи с чем право пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок площадью 0,8га в селе Медовеевка в Адлерском районе города Сочи отсутствует.

Таким образом, отказ администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи является законным и обоснованным, права и законные интересы административного истца не нарушены.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов, которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.

При таком положении суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-