Судья Лабутина Н.А. №33-2520-2023
УИД 51RS0003-01-2022-004455-43
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
12 июля 2023 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск
5 июля 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
ФИО1
судей
при секретаре
Старцевой С.А.
ФИО2
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4433/2022 по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 7 декабря 2022 г. (с учетом определения об исправлении описки от 14 апреля 2023 г.)
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., выслушав возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя ФИО4 – ФИО5, ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОПФР по Мурманской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.
В обоснование указала, что решением ОПФР по Мурманской области от _ _ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа работы.
Данным решением из подсчета стажа лечебной деятельности исключены периоды ее работы с _ _ по _ _ в должности ***; с _ _ по _ _ в должности ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и страховых взносов.
Просила, с учетом уточнений исковых требований, обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с _ _ по _ _ в должности медсестры***, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с _ _
Судом принято решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворены.
С _ _ произведено изменение наименования ответчика с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.
В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) ФИО7 просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование указывает, что спорный период не включен пенсионным органом в стаж работы по осуществлению лечебной деятельности в льготном исчислении, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и страховых взносах в период с _ _ по _ _ , а также условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывает, что сведения об осуществлении трудовой деятельности истцом в период с _ _ по _ _ в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, о заработке, об уплате страховых взносов отсутствуют, при этом имеющаяся в материалах отказного пенсионного дела справка *** от _ _ *, начисление и уплату страховых взносов не подтверждает.
Приводя в обоснование положения постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, которым утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывает, что войсковые части к поименованным в Списке и перечне учреждениям не отнесены, в связи с чем оснований для исчисления в льготном исчислении спорного периода у суда не имелось.
Считает, суд ошибочно постановил назначить истцу пенсию с _ _ , поскольку право на назначение пенсии у истца наступит не ранее чем в 2024 г.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО4 – ФИО5 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО4, представитель ответчика ОСФР по Мурманской области, представивший ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя пенсионного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку в силу положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Из приведенных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых случаях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, к таким должностям относится средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра, к учреждениям - больницы всех наименований, медико-санитарные части, центральная медико-санитарной часть, госпитали всех наименований.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (п. 4).
В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
В силу пункта 5 вышеприведенных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 2 Перечня исчисление стажа работы в льготном порядке – год работы как год и шесть месяцев производится медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, медицинским сестрам-анестезистам отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестизиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, в том числе в больницах всех наименований, медико-санитарной части, центральной медико-санитарной части, госпиталях всех наименований.Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. (в редакции от 28 мая 2019 г.) № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).
Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил) (пункт 18).
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (пункт 19).
Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.
Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ) (п. 32).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от _ _ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Мурманской области от _ _ * ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия факта истечения срока, установленного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии») с даты приобретения специального страхового стажа, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Документально подтвержденный медицинский стаж истца составил 27 лет 05 месяцев 7 дней при требуемом 30 лет. Из страхового стажа истца исключен, в том числе, период с _ _ по _ _
Решением пенсионного органа от _ _ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как документально подтверждённый медицинский стаж составил 26 лет 00 месяцев 05 дней при требуемом 30 лет. Стаж учтен согласно сведениям индивидуального (персонифицированного учета). Из страхового стажа, в том числе, исключен спорный период с _ _ по _ _ , так как в выписке из ИЛС отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и страховых взносах.
_ _ отделением пересмотрено решение, медицинский стаж истца определен 28 лет 05 месяцев 14 дней (при требуемом не менее 30 лет). Стаж учтен согласно сведениям персонифицированного учета. Из страхового стажа исключен, в том числе, период с _ _ по _ _ . Спорный период с _ _ по _ _ учтен ответчиком в страховой стаж, стаж работы в РКС, и в стаж по осуществлению лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
Проверяя доводы истца о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж и в стаж по осуществлению лечебной деятельности в льготном исчислении (1 год 6 месяцев за 1 год работы), судом установлено, что в в период с _ _ по _ _ истец работала в *** в должности *** полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Изложенное подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой, уточняющей особый характер работы, выпиской из приказа *** * от _ _ ; выпиской из приказа командира *** от _ _ *, справкой, уточняющей стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от _ _ № 400-ФЗ, а также отзывом на иск *** (л***).
Согласно Уставу учреждения *** является лечебно-профилактическим учреждением Вооруженных сил РФ. В соответствии с директивой штаба СФ * от _ _ *** установлено наименование «***».
Устав утвержден начальником медицинской службы Северного Флота _ _ Свидетельство о государственной регистрации выдано _ _
Приказом командира *** от _ _ * *** (ФИО4) О.В. принята *** с _ _ , установлен 8 разряд по ЕТС с окладом *** копейка с выплатой 15% за вредные условия труда.
Приказом от _ _ * *** (ФИО4) О.В. была уволена по собственному желанию с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в размере 30,31 календарных дней и 10,5 рабочих дней за вредные условия труда.
Правопреемником *** является *** на основании приказа командира *** от _ _ , которая реорганизована путем переформирования в ***, которой с _ _ присвоено условное наименование «***».
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж и в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в период с _ _ по _ _ ФИО4 работала в *** (***) в должности ***.
Судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы, соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку из материалов дела следует, подтверждается письменными доказательствами, что в спорный период истец работала постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю ***, являющейся ***.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции возложил обязанность на пенсионный орган назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с _ _
Вместе с тем, принимая решение о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с _ _ судом первой инстанции не учтено следующее.
Положениями пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно указанному приложению, если право на страховую пенсию возникло в 2021 году, то срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Данное положение закона судом первой инстанции учтено не было.
Из материалов дела следует, что при условии включения спорного периода в специальный стаж истца в полуторном размере специальный страховой (медицинский) стаж 30 лет будет выработан истцом _ _ , что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца, предварительным результатом расчета стажа истца, данными о расчетах стажа по различным условиям для права, представленными стороной ответчика, с которыми представители истца согласились в суде апелляционной инстанции, не оспаривая таковые.
Таким образом, при условии включения спорного периода с _ _ по _ _ в специальный стаж в полуторном размере по состоянию на _ _ стаж лечебной деятельности истца составит необходимые 30 лет, в связи с чем, с учетом Приложения * к Федеральному закону «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 у истца наступит не ранее _ _
При изложенных обстоятельствах решение суда в части назначения истцу пенсии с _ _ не может быть признано законным и обоснованным ввиду неправильного применения норм материального права.
Поэтому в силу пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований истца в указанной части.
Руководствуясь статьями 327, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 7 декабря 2022 г. (с учетом определения об исправлении описки от 14 апреля 2023 г.) отменить в части возложения на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области обязанности назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 18 июля 2021 г.
Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи