Дело №2а-570/2023
48RS0009-01-2023-000543-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Данков 16 августа 2023 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ю.,
при секретаре Новиковой А.Р.,
с участием прокурора Чернышовой А.П.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению М ОМВД России «Данковский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Данковский» обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование своих требований указал, что ФИО2 3 июня 2016 года был осуждён Красногорским городским судом Московской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. 26 мая 2020 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по постановлению Правобережного районного суда гор. Липецка от 13 мая 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 25 дней.
1 ноября 2022 года решением Данковского городского суда Липецкой области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.
15 ноября 2022 года было заведено дело административного надзора. С момента постановки на профилактический учет с поднадзорным ФИО2 постоянно проводилась профилактическая работа: проверки по месту жительства, разъяснительная работа о необходимости соблюдения ограничений, установленных в отношении него судом, соблюдения обязанностей поднадзорного лица, а также о последствиях уклонения от административного надзора и противоправного поведения, недопустимости совершения правонарушений и преступлений, в т.ч. о возможном дополнении административных ограничений в случае совершения административных правонарушений.
Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, в течение срока административного надзора ФИО2 было совершено 2 административных правонарушения против порядка управления, за которые он был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В связи с чем, истец просит суд дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время в период с 23 часов до 6 часов утра.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Данковский» по доверенности ФИО3, заявленные требования поддержала по тем же основаниям, просила требования удовлетворить в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что оснований для дополнения ограничений не имеется. При этом не отрицал, что в период административного надзора совершил административные правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал, назначенный административный штраф оплатил. Однако, пояснил, что административные правонарушения им были совершены по не знанию. В ноябре 2022 года он постоянного места жительства не менял, то место, где он находился в течении 4-х дней, не пригодно к проживанию. И он не собирался менять место жительства. Относительно не постановки на учёт в гор. Москве, куда он поехал для трудоустройства, пояснил, что по приезде в гор. Москву, его обокрали, и он не знал куда ему необходимо явиться. Он добрался до места жительства сестры и ждал получения заработной платы сестрой, что бы вернуться назад в гор. Данков. Он не знал, что имеет право обжаловать постановления о привлечении его к административной ответственности.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, учитывая мнение прокурора Чернышовой А.П., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Данковского городского суда Липецкой области от 1 ноября 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
15 ноября 2022 года ФИО2 было вынесено предупреждение, согласно которому ФИО2 был ознакомлен с предусмотренным Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и решением Данковского городского суда Липецкой области от 1 ноября 2022 года по установлению ему административного надзора сроком на 2 года. Также ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в МО МВД России «Данковский» 1 раз 10 числа каждого месяца до окончания срока административного надзора.
ФИО2 разъяснено, что в случае несоблюдения им вменённых ему административных ограничений прав и свобод он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 был предупреждён, что административный надзор может быть продлён или могут быть установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Также ФИО2 разъяснено, что в случае уклонения от административного надзора он может быть привлечён к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
С предупреждением ФИО2 ознакомлен 15 ноября 2022 года.
Несмотря на разъяснение ФИО2 ответственности за нарушение установленных ограничений, последний с 15 по 25 ноября 2022 года не сообщил в ОВД о смене места жительства, за что 28 ноября 2022 года был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме этого 30 января 2023 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что по маршрутному листу не прибыл в установленный законом срок в ОВД Московской области. Назначенное административное наказание в виде административных штрафов ФИО2 исполнил.
Доводы ФИО2 о несогласии с привлечением его к административной ответственности суд отвергает, как необоснованные, поскольку в установленный законом срок ФИО2 указанные постановления не оспорил, по вступлении в законную силу оплатил административный штраф.
При этом суд руководствуется разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в постановлении Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 22).
Ссылка ФИО2 на то, что он не знал о возможности обжалования постановления о привлечении его к административной ответственности, является не состоятельной, поскольку в постановлениях, как от 28 ноября 2022 года, так и от 30 января 2023 года, имеется разъяснение права на обжалование постановления, срок обжалования. Копию постановления с квитанцией ФИО2 получил, о чём свидетельствует его подпись в постановлении.
Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного ФИО4 ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей на его поведение не поступало.
При таких обстоятельствах, изучив личность ФИО2, и принимая во внимание факт совершения последним административных правонарушений, а также сведения о поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Данковский», дополнив ранее установленные в отношении ответчика ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.
Руководствуясь ст.ст.180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Л.Ю. Ишмуратова
Мотивированный текст решения составлен 16 августа 2023 года